与李至刚ธ一样，蹇义也比历史上稍稍提前了一点时间担任了尚书一职。然而与李至刚不同的是，李至刚在官场上惊险无比，隔个ฐ几年就会到监狱小住一段时间，而且官还越来越小。蹇义却久任吏部ຖ尚书，历事五朝，死后追赠太师，谥“忠定”，真真正正的一帆风顺ิ。当然，如果按佛家的因果报应观念来看，两ä人的结局不同却也说得过去。就做官而言，蹇义比李至刚的贡献大得多。作为吏部尚书，蹇义在明初ม政治中曾起过重要作用，对典章制度的建立健全颇有贡献。
看到郁新一大把年纪了还颤颤巍巍地磕头，朱棣微觉不忍。
“可是想到宋太祖宋太宗的故事，朕又觉得将文圭立为太子反而会害了他。”
徐辉祖和方孝孺心里是怎么เ想的不得而知，反正他们不约而同地高呼“皇上圣明”。
朱棣比较欣赏康熙明的“金册立储”的方式，也就是立储后并不公开，而是将写着储君名字的金册放在大殿的“正大光明”匾额之ใ后，待皇帝大行之ใ时，再宣读遗旨。这样一来，皇子们为了获得父皇的青睐，平时就会老老实实地努力办差，而且，父子相疑、兄弟相忌、臣子相讦的局面也可以消เ弥于无形。只可惜，这种册立方式却不方便在明朝使用，因为太祖皇帝规定了，除太子外，皇子成年后就必须ี封王出京。违反这一规定，恐怕会引政治上的大地震。朱棣虽说准备充当一位改革者，但改革需要考虑成本和收益。若是改革皇储册立方แ式而惹得天下震动，似乎有些得不偿失。
在朱棣感叹的同时，他的两ä个儿子却正在为有怨气而不能而痛苦。对于朱高炽成为ฦ皇太子，朱高煦和朱高燧是无论如何也不能接受的，这其中，朱高煦的怨气显然更大一些。
靖难之役中，无论是建文帝的军队还是燕王的靖难军都免不了对平民的骚扰，更有甚者，大概由á于战争时间太长，双方都有部分官兵有过强掳民妇的行为。张辅正值年青力壮血气方แ刚ธ的年纪，自然也有这方แ面的需求。只不过张辅知道很多人都对自己极为眼红，因此平时也颇为自律。然而待进入南京城获得了最后的胜利后，听到亲兵的拾掇，张辅也不免对青楼ä之地颇为ฦ意动。虽说明朝严å禁官员狎妓，但是和强掳民女比较起来，前者只不过是个风流罪过而已，张辅自忖承受得起。这么想着，他终于壮着胆子来到了秦淮河畔ึ。
不过，毕竟这是张辅的第一次，他虽想偷鱼，却又怕沾腥。因此，听到亲兵议论有青楼姐儿正冲着自己้笑时，张辅却不敢坦然抬头回视青楼ä姐儿，反而将游移的目光投向了街边。
看到黄俨低眉顺ิ眼地去传膳了，朱棣倒稍微有点过意不去。黄俨在身旁端个ฐ茶送个水什么的倒是尽职尽责，但是让他自做主张传膳却也出了他的职责范围。刚才冲黄俨火，似乎ๆ有点迁怒的味道。不过，朱棣已经基本融入这个时代，对于所谓的平等民主什么的早就抛到了九霄云外——向黄俨道歉？哈，他能够消受得起？没准说声对不起后，黄俨离开朱棣的视线后就会骇得自杀吧。
朱棣向夏元吉取笑道：“朕知道爱卿清廉，但爱卿好歹是三品官员，不至于吃不饱饭吧？”
朱棣盯着墓碑看了一会儿，一回头，随堂太监黄俨连忙将燃着的香捧给朱棣。朱棣将香插在墓前，一颌，后退一步，算是礼ึ成。
然后朱棣便往回走。
那ว天朱棣说过根据调查的结果，或许会对他们略๓施薄惩。当时齐王朱傅战战兢兢、忐忑不安。如今获得了赦免，然后又看到朱肃获得加封，朱傅居然蹬鼻子上脸地央求朱棣增加他的岁禄。
对于齐王，朱棣可没任何好的印象。不说朱元璋在世时齐王就多有不法行为ฦ，往后说，另一个ฐ时空的永乐三年冬十月丁卯，齐王犯罪，永乐่皇帝三赐书戒之。好吧，既然已经再三警告你了，所谓事不过三，那么你就安分点呗。可是齐王不干。永乐四年五月庚戌，齐王又犯罪，结果削官属护卫，留之京师；癸丑，齐王被废为庶人。
于是，酒桌上渐渐没了声响，众人都默默想起自己的心事来。
这时，道衍放下酒杯和筷子，抹抹嘴，说道：“我代陛下问诸位一句：诸位愿降否？”
“朕的计划ฐ是，将地方的政绩与官员的收入挂钩๗。户部不是有各地每年赋税的存档吗？可依照ั历年存档，分别统计出15๓9个府、234个ฐ州以及1้171个ฐ县的平均赋税额度和最高纪录。这个ฐ数据不要用多少石米，多少匹布以及多少斤茶什么เ的来计算，而是统一将计量单位换算成大明宝钞。最高纪录很好确定，至于说平均赋税额度嘛，就以十年之内的数据计算出其平均数好了。”
“今后，地方แ上征收的赋税如果过最高纪录，则将过部分的一半给予该官员作为重奖。”
蹇义急忙进谏道：“皇上，如此一来，可能会导致某些地方官员为了政绩而横征暴敛！这样岂不是有违皇上养卫呵护百姓的本意？”
朱棣还没说话，一旁的郁新也站了出来。
“专门划出一百万贯作为增加官员的收入会不会太多？”
大约是尊老爱幼的潜意识作祟吧，朱棣优先解答了郁新的疑问。
“一百万贯并不多，一点都不多。”
朱棣默想：明朝中后期因为吏治腐败的缘故，国家收入反而不如开国之初，其数额大致在两ä千五百万两到เ三千万两ä白银之间浮动。为了鼓励商业展，朱棣仍然计划将商业税保持为ฦ三十税一。但只要能够解决吏治腐败的问题，即便现在只是明初，商业税以及各种矿税总额也可以过明朝中期及未期的三、四百万两。一百万贯，还不如吏治腐败导致内部消耗的数额呢——好象魏忠贤、刘瑾等人一个人贪污受贿的数额都不止这个ฐ数。
“你想，国家赋税增加了，朕高兴；官员收入增加了，也高兴；而当地赋税额度之ใ所以增加，自然是因为百姓的收入提高了，于是百姓们同样高兴。这种你好我好大家好的事情，朕拿出一百万贯作为奖励，一点都不多。”
眼见蹇义欲言又止，朱棣对他说道：“你不要心急。你所担心的事情朕会在后面会说出解决的办法。”
这时候杨士奇也站了出来。
“若要从正途增加当地赋税收入，无非是兴修水利和督劝农耕。兴建稍大的水利工ื程往往需要数年时间，而地方แ官的任期又有着限制，这岂不是前人栽树，后人乘凉？如此一来，地方แ官在任期之中必然会急功近利，对建设周期较长的大型水利工程会产生懈า怠之心。”
朱棣认真听完杨士奇的话，颇็为高兴。
“这便是集思广益的好处了……也罢，就规定当地修坝挖渠尚未完工ื或是完工时间不及一年者，经申报核实后，可延长一任任期。”
“刚ธ才朕说了，地方官征收赋税额后给予重奖，但京官怎么เ提高收入呢？以前官员的俸禄较低，有些京官会收受地方官进献的冰敬、炭敬。这种行为说贪污倒也算不上，毕竟额度不大，但它确实是一种陋习，必须革除。那一百万贯并非全部拿出来作为地方官的奖励，以后，京官将实行‘恩俸’制ๆ和‘双俸’制。除此之外，京官还将有另外一笔收入，朕等会儿再说。”
“刚ธ才朕只说了对政绩卓异者的奖励。而那些征收赋税没有过纪录的，则要分别对待。比如说征收赋税没有过最高纪录，但是过或达到了平均额度的。这类官员虽然政绩不算突出，但为官一任，牧守一方，也算是达到了朕期许的最低标准。这类官员可以获得一定额度的养廉银作为补贴家用，使其到任时奉公守法，不致敲榨่人民。还有一种情况，比如说在任上遇上天灾的。这种情况经过核实后，只要救灾并且安置灾民得力，同样放养廉银。”
“还有一种情况则是未遇天灾，而征收的赋税不及平均额度。这类官员多半是办事不力，吏部ຖ可根据具体情况该撤的撤，该贬的贬。若是有特殊情况，可由官员写自辩折子，然后呈上来由朕决断。”
“最后，朕强调一下养廉银放的原则ท，养廉银应为正俸的三到五十倍之间。具体数额嘛ใ，先要考虑官员地位的高低以及任所的事务繁简。除此之外，还要考虑到其他的因素，例如官员以往收受陋规的情况、官员在养廉银外是否还有其他经费来源以及官员所在地区的富庶或贫瘠。另外，一些较为特殊的地方行政部门，例如河道、粮道、盐道、茶马司等官员，也应支养廉银。”
一口气说了那么多，朱棣感觉口渴了，便停下来喝茶，留แ出足够的时间让众人仔细思考其中利ำ弊。
其实朱棣也知道，纯粹的养廉制ๆ度并不足以解决整治的问题。明朝官员的俸禄固然很低，但官员俸禄高的朝代，绝大多数时候贪污腐败的问题也很严重。纯粹的养廉制度，其实只能避免正直的官员被迫腐败。
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收入尚可的官员之所以要以权谋私，主ว要是因为贪欲无止境。追求更好的生活是人类的本性，因此朱棣需要做的，便是将官员的注意力从以权谋私上引诱到เ其他地方——若是增加了当地的赋税收入便可以让自己的腰包鼓起来，想必相当一部分官员会热衷于将精力投入到เ劝农、兴修水利、鼓励工商等方面。
这种情形，倒是有点类似于经商。朱棣是大明集团公司的董事长，而那些牧守地方的地方官员则是一个个ฐ子公司的cນeo。后世某些达国家的ceo基本工资只占其总收入的3o－4o%ื，大头来自于绩效奖励。将来明朝的地方官亦是如此：若政绩不佳便只能拿基本官俸，若政绩良好则ท能够拿到เ足够的养廉银（相当于正常情况下的奖金），若政绩卓异则能够拿到重奖。
在明朝，哪怕只是一个下县（注1），至少也会有几千户。假设某县有百姓一万户，若知县能ม够让每户百姓增加十贯的农业收入，将农业税大致按照ั十比一计算，那么เ该县的农业税收入便能够增加一万贯，奖励一半便是五千贯！这笔奖励相当于一位郡王五年的岁禄；相当于二十一世纪初ม的三百万至四百万人民币！
因为各地经济展水平不同，各个州县也就有了肥缺苦缺的区别。然而采取“按劳付酬”的奖励方式后，便可以额外产生一个好处：有些经济展水平低的州县并不一定是因为自然环境恶劣，而是因为当地农作物品质较差，百姓使用的生产工具较为ฦ落后。于是，坏事便可以变为好事——若赴任知县帮助当地百姓改进生产工具，劝说他们种植产量更高的农作物，那便很容易创造新า的纪录。当然，这种所谓的好处并不是仅仅针ฤ对地方官员。种植低产农作物、使用落后生产工具的地区多是少数民族聚居区。若地方官一心一意地帮助他们提升收入并且见到成效，哪怕地方官的出点只是为了获得重奖，但当地的少数民族肯定会非常感激中ณ央政府，进而更有利于民族融合。
当然，采取养廉制度并且给地方官提供了合法致富的渠道后，却也仍然会有贪污腐败的情况。相对于既轻松又能够弄得更多的贪污受贿而言，养廉银显然填不饱某些人的肚子。刀子不快，刀上不带血，银子就比刀子亮！
养廉的同时，却也绝对不能松懈反贪的问题！
注1：明朝初期将县划分为ฦ上、中ณ、下三等。粮十万石以下为上县，知县从六品；六万石以下为中ณ县，知县正七品；三万石以下为ฦ下县，知县从七品。后来全部改为正七品