卷五 户政(3)(1 / 1)

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所建地基共七十余亩,各院房屋占地合五百万平方แ尺,其中花果,草木、园囿、池塘无所不备。所收之费计股资五百万元,希๶加哥续凑五百万元,预ไ计游资约一千七百万元,售照会等项一百万元,会毕折卸物料值银三百万,共应收美银二千一百万元。所出之费计地基等项一千二百七十六万六千八百九๡十元,建造等费三百三十万八千五百六十三元,开院费一百五十五万元,共银一千七百六十二万五千四百五十三元。据此计算,本可赢银三百万元有奇。

罄所得丝、茶全价尚不能敌鸦片洋布全数,况今日茶有印度、锡兰、日຅本之ใ争,丝有意大利、法兰西、东洋之抵,衰竭可立待乎!次则北直之草帽辫、驼毛、洋皮、灰鼠,南中之大黄、麝香、药料、宁绸、杭缎及旧磁器,彼族零星贩去,饰为玩好而已。更赖出洋佣工暗收利权少许,然亦万千中之十百耳,近且为其摈绝,进退路穷。是我之不善于商战之弊又如此。总计彼我出入,合中国之所得尚未得敌其鸦片、洋布二宗,其他百孔千疮,数千余万金之亏耗胥归无着,何怪乎中国之日惫哉!

故来自外洋无关养命之ใ烟酒、密饯、饼饵等物,进出通商各口皆准免税,而华商营运赖以养命之米麦杂粮等项,经过邻壤外县皆须捐厘,遑问日用之ใ百物。

磐石之安矣。

且华人之富者喜置房产而不喜经营,存储之银决不肯轻易出借,亦不肯轻易借人之银,其贫者虽欲借银而无货物产业作抵,银引虽设必不如西国获利之丰。是说也,知其一而不知其二者也。

其税虽分明暗,然有时为明为暗,颇难区别。

乃问今之府县其所辖之境户口多少,类皆瞠目而不知,非不悬保甲之牌,非不造鱼๠鳞之ใ册,乃户非其户,丁非其丁,生者不增,死者不减,流亡者不知其去,逃匿者不知其来,上下胥视为具文牌,册有名而无实。查东西各国,均以户口为重,有生死婚姻ี注册官,无丁税徭役,有片进款多者,亦有抽丁练兵者,由地方有司或饬警察署总巡,逐户稽查,编立号数。日本章程首将烟户编号,次及资产有无、衣食丰歉。

余阅吴兴税步生《通商综核表序》,云:“约章所载进口免税各物,初因品物不多,无关税额,又皆彼中日用无຀预华人,不予征科,以示曲体远人之至意。”

天下之害,大抵上下两ä损,而归于中ณ饱,以至于蠹国而病民。凡事,一经官吏之手,无不浮开价值,横征商民,而于上无຀丝毫之益。即一极琐悄事,亦必欺罔贿赂,无所不至,火者远者可知已。天下事尚可问乎?宜亟变通,一切蠲除之,以培国脉,以厚民生,则幸甚矣!

汰冗

凡犯钱债案者,皆同居一处,与犯别罪之人不得同处。其屋宇宽敞,楼窗高朗。每人铁床一张,毡褥被单棉枕无不洁净齐整,按七日຅一换。任人互相过谈百~万\小!说写字作文,惟不许高声大叫耳。正副司狱必每日到处一巡,如有地方不洁等物,当饬洗刷。若有病,即饬送官医调理。病人各居一室,按月官绅士数人随同正副司狱及医生巡ำ查一周,如有巡丁勒索ิ等情,准其告诉绅士,交狱官审办也。我国如重商务,钱债与别案似宜分别ี监禁惩办焉。

又读雍正二年七月二十五日຅李敏达公一疏,其中ณ论用人之ใ道,保举一端,种种流弊,略曰:“婪财纳贿,卖官鬻爵,其所恃结纳廷臣,年送规例,故穷奢极欲,毫无忌惮,至所用之人,大抵非门客帮闲,则光棍蠹吏,以至微极贱,寡廉鲜耻之徒,不行夤缘钻刺之ใ路,尚有何事不可为ฦ?甚至道厅与堂官结为兄弟,微员认为ฦ假子,是以卖官惟论管钱粮之多寡,以定价值之高低,旦题补多系赊帐,止须ี印领ๆ一纸,补后方แ勾通开销,果能ม照领全楚,则为廉干之员,再有美缺,复又提升。

国朝初ม起,东方制刑é宽简,大辟之外惟有鞭笞。及世祖抚有中ณ原,命大臣定律,当时议纂诸臣,学识浅陋,未能仰体皇仁,因仍故明惨法,遂至斩决之上有凌迟,斩决之次有绞。凌迟极刑,非唐虞三代所有,岂宜行于盛世?

要之,州ะ县为亲民之官,与州县切近而实临ภ其上者,是为知府,州县之ใ功过,知府得以详之司道督抚,而察其可否,以定其优劣。上之视知府重,则知府自视亦不轻,使州县有所敬畏,而不敢不为好官。所谓一县得人则ท一县治,一郡得人则一郡ຉ治也。

中国三代以上立法尚宽,所设不过五刑。读《吕刑》一篇,虽在衰世,犹有哀矜恻怛之意。自后一坏于暴秦,再坏于炎汉,有罪动至夷三族๣,武健严酷之吏相继而起,大失古人清问之意。使不返本寻源,何以服外人之心志而追盛世之休风耶?

英国授职之官,无论充兵官、议员、刑员,以及内政、外政衙门,大小臣工,皆须ี在众人前向天发誓,谓以后当忠心为ฦ国,笃爱朝廷,身许驰驱,为国家效力。

谓宜考诸周书,参以西法,自太医院始,一律详加考核,内证主以中法,外证参以西医。各省、各府、各州、县镇市井之间,令殷户集资建立医院,考选名医允当院长。肄业诸生须ี由院中主教考其文理通顺ิ者方准入院学习,悉心教授,无຀玩无欺。先将灵枢、素、问、内经、难经熟ງ读,博览仲景思邈à及唐宋四家之成法,参以西国之ใ图器、剖割之奇方,精益求精,不分中ณ外。

康熙三年遵奉上谕下,议政王贝勒大臣九卿科道官员会议。元年以后,所生之女禁止裹足。其禁止之法,该部议覆等。因于本年正月内臣部题定。

每遇中外交涉,闻有诋毁当轴、蛊惑民心者。近通商日久,华人主ว笔议论持平。

文字之有益于世,岂有量哉?天地间万事万物,能垂诸亿万年而不废,可以与天地同休者,其唯文字乎。是故地球各国古时未有轮舟帆舶也,亦未有火车铁路也。道路不通,商贾不兴,各君其君,各子其民,彼此不相往来。然而无国不有文字,其文字制造之法虽不相同,而通情达意以利用,则一也。

然则ท欲与之争强,非徒在枪骏战舰,也๣强在学中ณ国之学,而又学其所学也。今之学其学者,不过粗通文字语言,为ฦ一己谋衣食。彼自有其精微广大之ใ处,何尝稍涉藩蓠?故善学者,必先明本末,更明大本末,而后可言西学。分而言之,如格致制造等,学其本也;语言文字,其末也。

闻日຅本均与各国商允矣。按中国受病之重,岂止四款?亦望我国变法自强,亟宜尽力修改,以保利源。国体幸甚!生民幸甚!

故知君人者,欿然视已๐为天下之人役,适所以永为天下之人主;侈然自为ฦ天下之人主,终且求为天下之人役焉而不可得矣。噫!

矧其无处不设日຅报馆,无人不观日຅报,中外之事,老少咸知。我学校尚未振兴,日报仅有数处,公举议员之法殆未可施诸今日也。

《盛世危言》对戊ຘ戌维新有直接的影响,康有为在多次上清帝书中提出的变法方แ针ฤ,如经济上运行“富国之ใ法”——钞法、铁路、机器、轮舟、开矿、铸银、邮政:“养民之法”——务农、劝工、惠商、恤贫;政治上提倡开议院,文教上提倡改革科举制度,学习西方科技等等,正是继承并发展了《盛世危言》的思想。

在经济方แ面,郑观应提出了著名的“商战”理论。他认为西方列强侵略中国的目的是要把中国变成他们的“取材之ใ地、牟利之ใ场”,遂采用“兵战”和“商战”的手段来对付中国,而商战比兵战的手法更为隐密,危害更大,所谓“兵之ใ并吞祸人易觉,商之捭可敝国无形”。主张“西人以商为战,……彼既以商来,我亦当以商往”。既然“我之商一日຅不兴,由á彼之贪谋亦一日不辍”。只有以商立国,以工翼商,“欲制西人以自强,莫如振兴商务”。

一、交保之后,或只保一年,明年不保者,则上一年保费不能给还。倘越一二年仍欲保险,则每保险银一镑,当罚加先令一枚;如保险订定银一千镑,罚先令一万枚。但只罚一次,以后不罚。

一、保险者须年在二十岁,可保至四十岁。四十岁以外,保费颇昂,必须逐岁递加。惟多病者不保,无居处者不保,妇人也不保也๣。

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