圣贤论政，首重民数，曰：有人此有土。又曰：得众则得国。诚以民为邦ะ本。
今中西和约，凡进口之吕宋烟洋酒，只充伙食，概不纳税，查泰西俱无此例，尤属不公，今宜重订新章，一律加征。又如中国各种烟酒朱玉古玩等物，本非日用所必需，虽加数倍亦不为ฦ过，而土货出洋者，税宜从轻。凡我国所有者，轻税以广去路，我国所无者，重税以遏来源。收我权利，富我商民，酌盈剂๘虚，莫要于此。总之ใ，泰西税法于别ี国进口之货税恒从重，于本国出口之货税恒从轻，或全免出口之税。今日本已仿行之矣，其税于国中ณ者，烟酒两ä项特从其重，他货或免或轻，专以遏别ี国之利源，广本国之销路。便吾民之日用生计为主ว。其定税之权操诸本国，虽至大之国不能制小国之ใ轻重，虽至小之国不致受大国之挠阻，盖通行之公法使然也。其或某国重收本国某货之ใ税，则本国亦重收某国之税以相抵制；某国轻收本国某货之税，则本国亦轻收某国某货之税以相酬报，此又两国互立之法了。即此而推，因时制变之机权在是矣。
故广东被劫之ใ家多不禀迫劫盗之风益炽。闻广州ะ府各县劫案岁有数百起，殊可慨也。查欧西平常之ใ案，衙署上下巡捕均无费，惟大案有公堂费，归输者出，如输者无力，归胜者垫。无中国衙门费用之ใ多，鲜有因讼倾家荡产、卖妻鬻子者。
虽才具或有短长，智虑或有深浅，而有志自励者，无不可学习而至。试观今日督抚，事事悉能仰尊圣训，而又克尽抚绥封疆之职，其吏治民风实有可观者，非仅行一文、张一示，遂可为遵行不怠也；亦非举一史，劾一官，遂可为奉旨ຈ无欺也。
今果仿其法而行之ใ，不惟无反无侧，正直荡平，并使各处狱囚练其筋力，调其气血，励其精神，不致常处覆盆，易生疾病，岂非一举而两ä得者耶？
噫！此皆道听途说，未读列朝圣训及名臣奏疏之故。今特敬述一二，为阅洋报而随声附和者览焉。
布国轮路受贿之案，以牵涉议员，不予追究。尤可异者，美国讼师奇笃手弑其总统，获系狱中ณ，不加琅珰，挟刃逞杀，伤及狱卒。英国匪徒墨格林枪击其君主，虽未成伤，竟以巧言解脱，置之不问。岂因有别故，抑其君无道，咸欲弑之乎ๆ？然水懦民玩，致生乱ກ阶。泰西一乡官辖境，狱中之犯常及千人，少亦数百人。虽云细故皆予禁锢，亦法律宽纵有以致之欤？
首府者，又督抚两司所寄为ฦ耳目，而藉以进退州县，其责亦綦重矣！自有以人地相宜之ใ条量移州ะ县，而后各省为人择地者，十之八九，为地择人者，十无二三。
刑政
夫中国自秦汉以来，以文法治天下，科条非不密也，其奉行而持守之者，非不严旦明也。及其既ຂ也，适以束缚天下之君子，而便利天下之小人。
西医论略病症纷繁，内外诸症不下二千种，审察疗治医者之职。大要不外体质、功用二端，盖人之ใ皮内筋骨合而成形，实之ใ以脏腑，贯之以血脉，所谓体质也；一物有一物之ใ用，无虚设无假借，所谓功用也。有体质之病，有功用之病，有体质功用相兼之病，必先细心体认，方แ能施治。其外症有刺割也、扎绑也、敷治也、洗涤也，事必躬亲，非心灵手敏而器具又极精良不能ม尝试，如自开钳、血管钳、曲铰剪、直铰剪。刀则曰钩、曰割，针则曰探曰坑，以及手钳、银丹皆精巧利用，故于外症尤著奇功。其内症更持机器于腕中，以辩声音之虚实；置寒暑表于口内，以察脏腑之寒温。一切药性病源无不本化学研究而出，故考求有素，识见自真。且有医家报章：何人何病何法医痊，必登诸报以告后世。若遇疑难大症，亦皆登报以告高明。
况妇女裹足则两仪不完，两仪不完则ท所生男ç女必柔弱，男ç女一柔弱则万事堕矣。
重则在禁作苦工而已。如是则国势之隆无不蒸蒸日上。夫如是春秋之笔，褒ຐ贬从心，南董之风，斧ร钺不惧。将见直道复行于天下矣。
泰西女学与男丁并重。人生八岁，无分男ç女，皆需入塾，训以读书、识字、算术等事。塾规与男塾略同。有学实学者，有学师道者，有学仕学者，有入太学院，肄业以广其闻见者。虽平民妇女不必如男子之博雅淹通，亦必能通书文，明道理，守规矩，达事情。参之以书数，绘画，纺织，烹调之事，而女红、中馈附之，乃能佐子相夫，为ฦ贤内助矣。瑞士国有大书院，准女子入内习医。如果精通，亦可给凭行道。而收生一端，关系尤重。俄国特色教女收生院，凡胎前产后一切要症，必须ี明白透彻，体恤入微。既ຂ讲求妇科，即内外各科，亦可兼习也。
故远近各国之事无不周知。其销路之广，尤在闻见多而议论正，得失著而褒贬严å。论政者之有所刺讥，与柄政者之有所申ã辩。
今皇上勤求典学，惟日孜孜，上下一心，励精图治，将见格物致知，穷理尽性。帑ກ项ำ不虞其支绌，庶几千古未尽之藏，宇宙永庆升平不？且巩万祀无疆之业哉？
自学者，骛虚避实，遂以浮华无实之八股，与小楷试帖ຆ之ใ专工，汨没性灵，虚费时日，率天下而入无用之地，而中ณ学日见其荒，西学遂莫窥其蕴矣。
能ม明其理，以一人而养千万人可，以一人而养亿兆人亦无不可。
查我国有自主之权，凡外人，庇宇下，自应归我管辖。税务亦应在我权衡，今为条约所限，不可措手，殊失国威。臣等每一思维，欷歔欲绝。外人在我国旅居，不隶我国治下，只受彼国公使领事所辖，一如在日本；然我日人往彼国，何以须遵彼之管束？至税务又格于条约，不得我行我法。我国货物至彼入口则任彼重税。是我有权，彼则夺之；是彼重征，我则依之ใ。此我商务技艺之难以振兴，国库之所以日削者，职是故也。虽皇上深宫劼毖，励精图治，亦未由振发矣。推其初与外国订约，不深虑于日后，而苟安于目前。
有道以御之，则病不生；有德以濡之，则ท习可变。是非君民交泰不可。