小共和国的收入，有大部分是得自商业经营上的利润。据说，汉堡小共和国的大部ຖ分收入，就是来自国营酒库及国营药店。君主ว有暇从事酒、药的买卖，那ว个国家当然是不会很大的。公立银行的利润，常是更大国家的收入源泉。不但汉堡是如此，威尼斯及阿姆斯ั特丹亦是如此。许多人认为，就连不列ต颠这样大的一个帝ຓ国，也未忽视这种收入。英格兰银行的股息为百分之五点五，按资本一千零七十八万镑计算，每年除去营业费用剩ທ下的纯利润，实不下五十九万二千九百镑。有人主ว张：政府可以百分之三的利ำ息，把这项资本借过来，自行经营，则每年可得二十六万九千五百镑的纯利润。经验表明，经营这种事业，象威尼斯ั及阿姆斯特丹那种贵族政治下有秩序的、谨慎的、节约的政府，才最为适宜；象英格兰这样的政府，不论其优点如何，从未曾以善于理财着名。它的行动，在平时一般总是流于君主国自然难免的来自怠惰和疏忽的浪费，在战时又常常流于一切民主国易犯的无打算的浪ฐ费。把这种事业让它来经营管理，它是否能胜任愉快，至少是一个很大的疑问。
在罗马教会中ณ，下级牧师出于有力的利己动机，他们的勤勉和热心，比任何成立悠久的耶稣教教会的牧师活跃得多。许多教区牧师的生活资料，很大部分是得白人民自愿的贡献，而秘密忏悔又给予他们许多机会，来增加这种收入源泉。托钵教团的生活资料，全都出自这种贡献。他们很象那ว些轻骑快步的军队，不行掠夺，就没有给养。教区牧师有类似那ว些一部分以薪俸一部分以学生所交束修为ฦ报酬的教师，而这报酬的获得，就常需多少依赖其勤勉和名声。托钵教团，有类似那些专靠勤勉以换得全部资料é的教师，因此，他们不得不用尽能够促进普通民众皈依的种种技术。据马基弗利尔观察，在十三世纪及十四世纪，圣多米尼克及圣佛兰西斯ั二大托钵教团的设立，曾把人民对天主教教会日益衰微的信仰和皈依复活了起来。在罗马天主教各国，这皈依精神，全赖修道僧及贫苦的教区牧师的支持。至于那些教会大人物，尽管他们具有绅土及通达世故的人的一切艺能，有时且具有学者的艺能，并对于维持下级牧师的必要纪律也十分注意，但关于人民的教育却没有几个ฐ肯费神去干的。
由火灾水灾乃至战祸生的危险，其价值虽不能很正确地计算出来，但可大概地估计出来，使得能够在某种程度上订出严密规则和一定方法。所以，没有特权的股份公司，有可能顺利地经营保险业；如伦敦保险公司，如皇家贸易保险公司，都是没有取得何等特权的。
除上述国防及司法行政两方面所必需的公共设施和公共工程外，与其性质相同的其他设施和工程，主要为ฦ便利ำ社会商业，促进人民教育的公共设施和工ื程。教育上的设施，可大别ี为两种：一是关于青年教育的设施ๅ，一是关于一切年龄人民的教育的设施ๅ。凡此种种设施和工程所需的费用，该如何最妥善地支付，在本章这一节分作以下三项ำ研究。
就比较进步的游牧民族的社会状态，如鞑靼人和阿拉伯人的社ุ会状态说，情况也大抵相同。在那种社会中，各个ฐ人是游收者，同时也是战士。他们通常在蓬幕中ณ，或在一种容易移动的有篷马车中ณ生活，没有一定住所。整个ฐ部落或整个民族，每年因季节不同，或因其他偶事故，时时迁移。当他们的畜群，把一个地方的牧草吃尽了，他们便移住另一地方，又从那地方แ移往第三地方。他们在干燥季节，迁往河岸；在阴湿季节，又退回高地。当他们奔赴战场时，并不把牲畜交给老人妇女儿童看护，也不把老人妇女儿童抛在后边，而不予以保护和供养。他们全民族在平时就过惯了流浪ฐ的生活，所以一当战争，人人都很容易变为战士。不管作为ฦ军队进军时，或作为游牧民游收时，他们的生活方式，总大抵一样，虽然目的有不同。战争起来，他们一同作战，所以每个ฐ人都尽其所能来动作。鞑靼妇女参加战争，那是我们时常听到的。他们如果战胜了，敌方全种族所有的一切，都成了他们的胜利报酬；如果战败了，就一切都完蛋，自己้的牲畜ไ乃至妇女儿童，全都成了战胜者的战利品。连大部分没有战死的战士，也不得不为得到เ当前的生活资料é而服从征服者。其余的一部分人，通常被逐四散，四处逃亡。
爱德华三世、亨利八世和爱德华六世的一些法令，规定一切金属都禁止输出。铅锡列为ฦ例外，或因为ฦ此二金属极为丰饶。而其输出，又为当时王国贸易相当大的部分。威แ廉和玛利第五年第十七号法令，为ฦ要奖励开矿，允许由不列颠矿物制ๆ造的铁ກ、铜和黄铜的输出，不受禁止。铜块无论产自本国或产自外国，后来威廉三世第九年和第十年第二十六号法令都允许输出。未加工ื黄铜，即所谓枪炮金属、钟铃金属或货币鉴定人金属shroff-ๅmetal，却仍继续禁止输出。各种黄铜制ๆ造品都得免税输出。
同时，这二现的一个重要结果是，促进重商主义的展，使其达到非此决不能达到的那ว么显着、那ว么壮大的程度。这个ฐ主义的目标，与其说是由á土地改良及耕作而富国，不如说由商业及制造业而富国，与其说由农村产业而富国，不如说由都市产业而富国。但这二现的结果，欧洲商业都市，不仅成为ฦ世界极小部分的制ๆ造业者和运送业者那极小部ຖ分，即