评析：人民法院可以审理以存单纠纷为内容的民商事纠纷案件，至于何种类型的存单纠纷归人民法院主管的问题，应当依据1้997年11月25日最高人民法院审判委员会第946๔次会议通过的最高人民法院《关于审理存单纠纷案件的若干规定》中所明确规定的几类纠纷，一是存单的持有人以存单为重要证据向人民法院提起诉讼的纠纷案件；二是当事人以进账单、对账单、存款合同等凭证为主要证据向人民法院提起诉讼的纠纷案件；三是金融机构向人民法院起诉要求确认存单、进账单、对账单、存款合同凭证无效的纠纷案件；四是以存单为表现形式的借贷纠纷案件。上述所列案件，人民法院一律以存单纠纷为ฦ案由。只要当事人向人民法院提起诉讼，人民法院应当按照《中ณ华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定予以审查，符合规定的应当予以受理。在受理后或在审判ศ中现犯罪线索，应将犯罪线索及时书面通知公安或者检察机关。如案件当事人因伪造、变造、虚开存单或涉แ嫌诈骗，有关国家机关已立案侦查，存单纠纷案件确须待刑é事案件结案后才能审理的，人民法院应当中止审理。对于追究有关当事人的刑事责任不影响对存单纠纷案件的审理的，人民法院应对存单纠纷案件有关当事人是否承担民事责任以及承担民事责任大小依法及时进行认定和审理。在审理过程中，应当以存单案件的真实法律关系为基础进行处理。
评析：人民法院可以审理以存单纠纷为内容的民商事纠纷案件，至于何种类型的存单纠纷归人民法院主管的问题，应当依据199๗7年11月25๓日最高人民法院审判委员会第94๒6次会议通过的最高人民法院《关于审理存单纠纷案件的若干规定》中所明确规定的几类纠纷，一是存单的持有人以存单为重要证据向人民法院提起诉讼的纠纷案件；二是当事人以进账单、对账单、存款合同等凭证为主要证据向人民法院提起诉讼的纠纷案件；三是金融机构向人民法院起诉要求确认存单、进账单、对账单、存款合同凭证无效的纠纷案件；四是以存单为表现形式的借贷纠纷案件。上述所列案件，人民法院一律以存单纠纷为案由。只要当事人向人民法院提起诉讼，人民法院应当按照《中ณ华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定予以审查，符合规定的应当予以受理。在受理后或在审判中现犯罪线索，应将犯罪线索及时书面通知公安或者检察机关。如案件当事人因伪造、变造、虚开存单或涉嫌诈骗，有关国家机关已立案侦查，存单纠纷案件确须待刑事案件结案后才能审理的，人民法院应当中止审理。对于追究有关当事人的刑é事责任不影响对存单纠纷案件的审理的，人民法院应对存单纠纷案件有关当事人是否承担民事责任以及承担民事责任大小依法及时进行认定和审理。在审理过程中，应当以存单案件的真实法律关系为基础进行处理。
评析：政府及其主ว管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中生的纠纷与自然人、法人和其他组织等平等主体之间的财产权纠纷如何界定的问题，即一个纠纷案件是否为人民法院主管的问题。先依据《中华人民共和国民法通则》有关规定，即我国民法调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之ใ间的财产关系和人身关系。当事人在民事诉讼中的地位平等。民事活动应当遵循自愿、公平、等价、有偿、诚实信用的原则。其次，在处理具体案件中应当从以下四点来区分哪些案件是人民法院主管，即四元论说。
评析：政府及其主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中生的纠纷与自然人、法人和其他组织等平等主体之间的财产权纠纷如何界定的问题，即一个纠纷案件是否为人民法院主管的问题。先依据《中华人民共和国民法通则》有关规定，即我国民法调整的是平等主ว体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。当事人在民事诉讼中的地位平等。民事活动应当遵循自愿、公平、等价、有偿、诚实信用的原则ท。其次，在处理具体案件中应当从以下四点来区分哪些案件是人民法院主ว管，即四元论说。
二审人民法院只有对下级人民法院一审判ศ决认为是错误的提起再审或者最初的一审判决存在程序违法并可能影响到案件的正确审判的应当撤销。如果不是存在上述情形则ท不能撤销。
二审人民法院只有对下级人民法院一审判ศ决认为ฦ是错误的提起再审或者最初的一审判决存在程序违法并可能ม影响到案件的正确审判ศ的应当撤销。如果不是存在上述情形则不能撤销。
异议提起：在改革开放初期，各级政府相继开办一些非银行的金融机构对外进行拆借资金。当事人涉及全国各地，也没有签订借款合同只有借据。但对借款的数额、利率、还款时间都作了明确的约定。在治理整顿金融秩序后6续生纠纷进行诉讼。在处理此类案件中管辖矛盾突出，是由放贷款的金融机构所在地的人民法院管辖，还是由异地的借款方แ所在地的人民法院管辖？
争论之点：此类案件的管辖，实践中有的放贷款的金融机构直接向自己้所在地的人民法院起诉，有的金融机构向借款方所在地的人民法院起诉，也有的向最后使用资金的单位所在地的人民法院进行诉讼。那么，哪些人民法院行使管辖权是正确的？
评析：笔者认为上述观点都有道理。无论是放贷款的金融机构还是异地的借款方所在地的人民法院都有管辖权。争论的观点主要牵连特殊地域管辖的规定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十七条的规定：“因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。”但是拆借的资金客观上不属于票据纠纷，应当属于无效的借款合同之ใ列。但是既没有借款合同也缺乏必要的依据，有的只是支付资金的凭据，因此人民法院在管辖的问题上应当参照票据纠纷的案件行使管辖权。这是因为，虽然双方当事人之间没有签订借款合同，但是双方之间有拆借资金的借据，在借据中对拆借资金的数额、利率和还款时间都作了比较明确的约定。有的是以拆借函的形式出的，有的是以电传的形式相互传递。应当认定为这些拆借借据或协议属于借款合同，合同的本意就是当事人之间的一种权利义务关系的协议，反映了当事人设立、变更或终止权利ำ义务关系的意思表示。虽然这些拆借的借据或协议没有按照国务院布的《借款条例》第五条中规定的，借款合同必须ี采用书面的形式，并且应当具备贷款种类、借款用途、借款金额、借款期限、利率以及还款的资金来源和还款方แ式、保证条款、违约责任以及其他条款等，还必须经双方签字盖章。但是具备上述条款的主ว要内容，应当视为ฦ借款合同。所以，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条和最高人民法院法复[1993]ຓ1o号《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》的规定，企业之ใ间、企业与公民个人之间的借款合同，除当事人另有约定的外，确定贷款方所在地为合同履行地。因此，拆借双方因借款合同生纠纷，可以由被告住所地和贷款方住所地的人民法院管辖。