推原其故，由á于明时矿税内监恣横，借开采之名为ฦ搜括之实，海内流毒，天下骚然，故天下人谈虎色变，因噎而废食非一日矣。国朝鉴明覆辙，乃一切封禁以安民心，此一说也。又或任用非人，办理不善，激成变故以致查封，此一说也。
西人工贵而中国工贱，当以人力为ฦ主，人力所不及者以机器之力济之，则一举两得。然其中有不得不用机器者，开矿机器亦以比国所造为ฦ良，大要有三；一为注生气之器，一为戽水之器，一为ฦ拉重举重之器。更有力猛极大之器，尤比国所擅长。苟留心购订，择善而从，则ท运用在心，程功自倍耳。
黄河下流之处听其散漫，沙日盖益而水日益浅，所以年年上流决口。前次北岸之冲夺运道犹可补救，惟去年决开南岸，水无所容，直趋洪泽湖，仍由清口会合，黄水方入东海。但洪泽一湖上自陕西商南以东等处山水并河南五府以及江北一带诸流总汇。即此一湖之水，每年伏秋二汛高堰已属危险，再加黄河归并其中，更当何如？况黄河浑沙一见清水必然澄落，湖底势将垫高，再遇水发则湖愈浅而受水愈少，高堰之保固愈难，倘有漫溢则淮浦æ高宝以东数千万生灵皆有可虑。久在圣明洞鉴，而未闻河臣言及于此，深为惶惑。臣幼龄时即闻从前三十余载黄河不为ฦ大患者，实赖原任河臣勒辅之力，迄今小民犹食其福。且彼时沿河官地尽种柳蓄草，坝扫之需不累百姓，嗣后治河诸臣莫能改其成规，不过托天家之洪福，循途守辙，仍无大患。
电报创น于丹，成于美，继乃遍行泰西，山海ร阻深，顷刻可达。各国陆路电报皆设于国家，商民发电者官收其费，以所入济局用而岁有所赢，用之兵间尤足以先事预防，出奇制胜。普法之战，普人于大军所到之区遍设电线而尽毁法人之ใ电线，法京声息不通，遂以败法。所谓先发制ๆ人后发制于人者，非电报不足以当之矣。
然河之开湖于蒙古地，共益正不仅此。一不侵占土田à，盖沙漠之地半皆死水，未及耕耘即有草本蕃芜，不足供刍牧。开湖于此，上不妨国课，下不害民生，其便一；二可以时蓄泻。河水盛则放其西闸，约之于湖而不致太盛，河水衰则开其东闸，引之入河而不致过衰。河水以人为ฦ消长，是不啻在驭之马驰驱由我而范者，其便二；三可以资灌溉。无湖之ใ先，沿河之民亦间赖灌溉之利，然水之消长无定，水涨则ท千顷汪洋，水消则两岸辽远，是水大不便，小亦不便也。有湖以主其出入，水之ใ消长大小皆由人定，斯灌溉之利赖无穷矣，其便三；湖水之ใ出入有定，河水之ใ盛衰亦有定，凡河水所经之地如陕西东界、山西西界、河南中ณ界、山东西界、安徽北界、直隶南界，五六省皆可资其余润，即天灾流行，国家代有，而人力胜天，旱ທ涝无患矣。泰西埃及一国阳多雨少，一岁之ใ中甘霖绝少，其所以润养稼穑者则全恃乎泥勒一河，而黄河从可知矣。盖黄河水中之土肥美宜田，使疏而通之如泥勒河之利便，则稷嶷黍与千万之仓箱可庆，前被其害者今且享其利矣。其便四：鱼性喜清而不喜浊，黄河之鱼无多者水浊耳。今既ຂ开湖以清上游，则自蒙古而下直至东海，河水清涟，虽非鱼，知鱼之ใ乐矣。况河流既清，而舟舶之往来于其中者毫无艰阻，则舟楫之ใ利达于北方แ，而水磨之ใ设更无论矣。其便五。
盖生长聚族于斯则痛痒相关，不敢自贻伊戚也。夫中国之人动曰“黄河有神”，决口合拢者皆一归之ใ于天意，而不然也。南亚美利加之亚马孙，北亚美利加之米西昔比，其河源之高，河流之急，亦与黄河等。治法：夹河筑堤，高厚近水，使河身宽窄相均，水溜疾徐相均。先用木石于海口修坝，五年工毕。溯流而上筑土堤，长五千里有奇，经二年而工ื亦毕。于是沿堤种树，年年修补，至今屹然无恙。
夫有恒产斯有恒心，三代以下之生民孰是能甘心冻馁而死守道义者？况皇仁广布，必使一夫皆得其所，今独于旗籍之万众不加优恤，俨同禁锢，是直以汉末党人之法治从龙之勳裔也，岂祖宗立法之ใ初意哉！《易》曰：“穷则变，变则通。”
直省近附畿甸，或当为旗籍所乐居；热河亦附边熟地，非关东可比。亦乘今日朝阳之乱初平，赤地必广；小站防军已撤，沃壤空悬，所谓因势以利导之，事半而功信也。及今再不为ฦ之所，则满、蒙穷困固无已时，而国家岁糜廪饩，亦将有难继之势矣。梁诗正侍郎云：旗人穷乏，不使之自为养而常欲以官养之，此势有所不能者也。旨哉斯ั言！查各国均无天潢贵胄、勳戚世裔永远仰食国家，不准谋生之例。除太子、亲王、公主外，凡有功于国者，不过食俸终身，世袭一人而已。夫宗室功臣之子孙给以薄俸，使其饥寒，岂得谓之ใ厚待乎？当立法之初不知今日物价之昂，库饷之绌，现在时势迥异，各国成例：凡有病于民者无不随时改革，其地少人多，觅食艰难，则必谋辟土地以殖其民。英移民于澳洲、美洲，近俄移民于西比利ำ亚、珲春等处，给以地亩并免税若干年，俾勤开垦以实边隅，其法最善。中ณ国西北荒地最多，满、蒙穷民颇众，胡不仿而行之？
况中国所产树木甚多，可饬地方官各按所辖地段采取沿路之木以资造路，其便有六：本路之ใ费较铁路省十之七八，举办自易，其便一。造车修车较煤火之ใ费亦省十之五六，其便二。铁路之面日久ื虽可翻用不过一次，若木条则可翻二三次，其便三。造成木路所需时日约当铁路三分之一，是时亦可省，其便四。车行甚稳，公文信件不致遗失，其便五。铁路宜直不宜曲，故须开山凿洞、绕道而行；若木路则弯路亦可行，可免开凿之费，其便六。
附泰西邮ุ政考
国家岁费百万之款项，养数万之人夫，设官数百员，置驿数百所，以为有利于国与？而稽延贻误时有所闻，国固未尝利ำ也。其商民之音问则ท秦越肥瘠漠不相关，于君民一体之意久已๐忘久，习而安之矣。泰西各国向亦如中国骚站专送公文，不寄私信。乾隆间，经德国上、下院会议，谓此法止便于国，不便于民，因于国中城乡市镇商民聚集之区遍设书信馆，统以大员，派员经理，凡公文私信莫不递传。嗣后各国亦皆仿行。近日、英、法、美复于上海设局经理其事，自常年用费外，所入之ใ款岁有赢余。可知邮ุ政一端其利甚宏，其效甚速，轻而易举，无耗费之虞，远而可通，无濡滞之虑，所谓上下均利而无所不利者也。
夫制无分今古，法无论中西，苟有益于民，有利ำ于国者，行行可也。必鳃鳃然刻舟膠柱，欲如太古之老死不相往来，则庄、列之寓言，佛、老之余沈，绝圣弃智，剖斗折衡，又岂特邮政一端而已，非鲰生一孔所敢知矣！
皆因内地城乡无巡捕往来弹压，故敢肆无忌惮、愍不畏法。又甚者为哥老会匪，其党羽众多，布满长江一带，肆其箧之能而犯案者绝少，盖不肖绅士往往为之庇护，差役更勾通一气，坐地分赃，或以局赌为生，或以扒拐为事。
今宜照何君沃生所言变通办理：每县设一总巡ำ捕官，每一墟场、市镇、村乡、河泊俱设巡查帮办，少者一人，多者二三人。每一帮办所统巡捕皆以地方大小为定，小则十人，大则ท三四十人，县城内外则须五六十人，方敷按暇梭巡。其巡捕听命于帮办，帮办听命于总巡，总巡之署，宜设于县署之侧。
今中国于军制不能复古，悉效西法，即训兵口号亦仿西音。夫欧西兵法，精益求精，如英之ใ阿林邓、法之拿破仑等兵法，尽可与孙吴兵法参用。
盖中ณ国律例，地方官失守城池，罪当斩首。故各省督抚以下，莫不慓慓危惧，有事则自顾疆ຆ土，遑暇舍己从人。中国兵将号众，实则各自为谋。
兵船之ใ上，必有学生沿路测量绘图，彼此考证，其讲求之ใ勤如此。今中国海道，隔省即不能知甚至隔府、隔县亦不备知。近来轮舶聿兴，常行之道不敢谓毫无所见，试问各口之ใ纡曲、浅演化、沙线、礁石，能ม一一洞彻乎？各船管驾、舵工能一一留แ心乎ๆ？未可知也。
况水师首重天时，暴风、重雾、寒冰，皆须慎避，安能不亟筹寄泊之区乎？若未历海ร疆，何由洞澈？且水营重地，纵华、洋人等指称某地相宜，必须老成熟悉者审慎履勘，方可举力。然其理与法有可得而言者，如此洋之经营旅顺及威海卫，诚中外翕然称许者也。设炮台以资捍御，设船坞以备修舫，设陆营以通接济。握东奉之最狭之隘口，拱畿甸è最要之门户。