卷七 兵政(4)(1 / 1)

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难者又曰:外洋邮政皆有公司轮船往来各国,故推行日广,权利日增。

木路之ใ法简而易行,所置木式如大方木梁,其车轮有两种:一为辅轮,宜配摺边式之车,并令车不离其木梁;一为正轮,讬车体之ใ重,直行木面,若两ä轮相较,当以辅轮尤为合用。查辅轮乃西人普刺煞ย所创,倘正轮或断或脱,则仍可藉辅轮之力而不至倾覆。有时道路弯曲亦可径行,故为邮政计,宜于西北要区个造木路。

邮政

若此中国邮政内隶于兵部,外统于臬司,塘讯铺兵,星罗棋布๧,凡朝廷之ใ诏旨,臣工之章疏ຕ,本管之上下文移,隔省之关提照ั会,统谓之公牍,或由马递,或用铺司。遇有军务,羽檄飞驰,又必增设驿马,公家之费累็万盈千而积弊所丛,时虞旷误。近各省复设文报局以捷信音,至商旅工ื役人等过都越国,偶有私信,局寄艰难,道路浮沉,无຀从追究。

上古之世民风敦朴,浑浑噩噩,夜不闭户,路不拾遗。后世则ท生齿日繁,品类不一,非有诘奸之ใ善法,缉暴之良规,不能安善良而除莠恶,此泰西各国所以有巡捕之设也๣。

我中国自通商以来渐知西法之善,独巡捕之设从无人创议施行,岂以祖宗成法具在不可一旦而更欤?抑以声明文物之邦不屑行西国政治欤?虽天津设有看街巡丁,然仍是而非,名实不符,有其外观无其实效也๣。今中国各省奸民布๧满市廛,或名青皮,或名光棍,或名混混,或名流氓,总而言之,皆莠民也。此辈不耕而食,不织而衣,游手好闲,毫无恒业,挟其欺诈伎俩,横行市肆之间,遇事生风,无恶不作,不啻次拆稍为秘诀,以敲诈为ฦ薪传。

泰西之水师๲,莫强于英、法,而兵船之制度,则尤以英为ฦ最精。盖他国水师兵丁兼充水手,英则另有水手专管行船,不分兵丁之力,较各国为尤胜。

既素未悉统领教材能,复何从知偏裨优劣?而遽委以举ะ错升调,虽无私心。亦恐难期尽善,况假之展转贿赂者乎?查西例,武员升降,皆由兵部;水陆提督黜陟,以其部下畅晓戎机、选获胜仗之武员胜任,从无຀文职大僚而权能举错及委任军事者。

如此而敌犹敢轻犯者,鲜矣。倘现在各船尚未足数,似宜竭力购足,俾得成军。如德之露台水线带,英之旋台铁ກ甲堡,尤新式之最佳者,增购三、四号或更多,仿造快船、碰船、蚊子船各数艘,以备临阵补阙、应猝之用。论者曰:如此布置,非费千百万金不能有成,目下帑项ำ未充,费何从出?不知天下大势,须筹全局。敌之敢于窥我者,以我力之未足也。试观从前海疆有事,一役之ใ费动辄一、二千万金,而百姓之损失尤多,国威之ใ摧挫不少。

若夫海道,尤非蹈常习故可以从事矣。测海之法,英国为最备。无论商舶、兵舶,每次行海ร,必将逐日所经之水程、所遇之风色、所探海底之沙土、所测某处岛屿之礁石,绘图立说,归而呈于海ร部衙门。海部再将各船所记,参互考订,以验海途之险易。苟何处有疑ທ,则派船专注测之,不因其他之冲僻而有所歧视。

至绘图,不仅详本国境地,而后可以攻人。当德军入法境,路若已๐经,盖所绘法地全图,较法人缜密也。英人仍以阿比仑船试验鱼雷,船之左ุ右前后皆张竿,竿梢则张铁ກ网以御之,鱼๠雷触网,轰裂有声,而船体未甚损,此举ะ盖欲试鱼雷是否难御,兼试铁网足恃与否。

且夫儒将、大将、才将、战将,皆将也。韩信之ใ对汉高祖曰:“臣善将兵,惟陛下善将将。”故将才著于戎伍,而储才则先备于朝廷。君子听钟声则思武臣,听磬声则思封疆之臣,听鼓鼙则思将帅之ใ臣,故天下安,注意相;天下危,注意将。天生五材,谁能去兵?禁廷颇、牧之思,岂虚语哉!

又于南北洋设水师学堂及练船,一切舟楫樯帆、测风防飓、量星探石、枪炮命中,凡行船布阵一切诸大端,必须悉如泰西水师๲,事事精能ม。庶他日຅敌船犯境,与其交仗,指挥操纵悉合机宜,不致临ภ时手足无措,徒糜巨饷也。

故欲富华民,必兴商务。欲兴商务,必开会场。欲筹赛会之区,必自上海始。

或疑此项经费为数颇็巨,事前๩既ຂ无所出,事后又无所归。不知设会之后,游人必多,所收游资应足相抵。况今日各镇埠迎神๰赛会无益之费累็万盈千,游手好闲者动辄因而肇事,何如移此项资财以开博览之会,则美利ำ既难悉数,而积弊亦可顿ู除。此裕民足国之ใ先声,即致富通商之实效也。五行八政,探《洪范》之精;制用理财,掣《周官》之ใ要。当事者高见远识,一转移间而已矣。

昔年德国商人,虽贸易有方,亦迫于官税烦苛,更迫于匪人劫掠,谋十一者无຀所得利ำ,反多折耗。因而通国商人聚议立约,歃血会盟,每埠必有商会,彼此声气相联,互相保护,名曰“保护会”,亦名“商会”。如有爵员及官兵盗贼,恃强以害商者,会中人必协力御侮,不受欺凌。或有劫掠等事,椷知四处,严搜密访,务使就获。倘国家有害商虐政,亦准其具禀申诉裁革。

朝廷增设商部,以熟识商务,曾环游地球兼通中西言语文字之大臣,总司其事。并准各直省创设商务总局,总局设于省会,分局即令各处行商择地自设。

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