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还好通过淞沪抗战，杜月笙和吴铁城市长结下了深厚的友谊，他知道“有困难，找市长”，就找到了吴铁ກ城，吴市长非常爽快，欢迎杜先生把所有事业全部转移到华界来。
原来早在一年前，国民政府对鸦片就实行了开放的政策，美其名曰“寓禁于征”，理由充分而又崇高：鸦片的生产、贸易和消费，与其让它处于秘密状态，不如让它公开化，以便于控制它、限制ๆ它，并逐渐禁止它。这显然是经过了专家的缜密论证，否则哪里有这么冠冕堂皇？只是他们都假装忘了国父孙中山先生的话，凡主张法律准许鸦片营业，或对贩卖鸦片之恶势力表示屈服，均为“民意之ใ公敌”。
舆论自然大哗。其实当年北洋军阀如段祺ຘ瑞、曹锟等因为政府缺钱，也都想过行“寓禁于征”的“善举”，架不住舆论的强烈谴责，最后都没好意思执行，就连卢永祥、孙传芳等地方军阀也只是私下里干，从不敢公开承认。不过国民党不一般，这一次的舆论风暴对他们毫无影响，鸦片，这个毁了一个民族的东西，终于合法化了。
国民党做毒品买卖，此时还是外行，而既专业又关系密切的，自然非杜月笙莫属。于是，江浙、上海一带的禁烟局、禁烟处，无处不是杜门中人，以总部设在上海ร的江苏禁烟局为例：局长曾镛，杜月笙是他儿子的干爹；财政处长金廷荪、运输队长顾嘉棠、护缉队长芮庆荣、查缉处长马祥生等等，更都是杜月笙的亲密战友；上海本地同样如此，杜月笙本人担任着上海禁烟委员会常务委员，高鑫宝当上了金山县禁烟局局长，谢葆生则是上海县禁烟局副局长……也就是说，整个ฐ江南地区的鸦片运销、土行管理等，依然牢牢地掌握在杜月笙手上。
好在吴市长丝毫不计较这些，来的是朋友，又是纳税大户，理应欢迎。杜月笙因祸得福，鸦片生意做得越来越兴隆。