第三节 与时俱进话规制:汇率制度及其发展演变(3)(1 / 1)

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1在国际金本位制ๆ下,黄金充当本位货币๥,金币的含金量是汇率决定的基础,两国货币的重量和成色之比铸币๥平价决定两国货币๥的兑换率。

1在国际金本位制下,黄金充当本位货币๥,金币的含金量是汇率决定的基础,两国货币的重量和成色之ใ比铸币平价决定两国货币的兑换率。

间接标价法indire9是指以一定单位如1้个单位、1้0่0个单位的本国货币๥为标准,折算成若干单位外国货币๥的汇率标价方法。在这种标价法下,本国货币的数额固定不变,外国货币๥的数额则ท随外国货币与本国货币币๥值对比的变化而变化。若一定数额的本国货币๥折合外国货币๥的数额比以往增加,意味着外汇汇率下降或者说外国货币贬值,本国货币升值;相反,若一定数额本国货币折合外国货币的数额๩比以往减少,意味着外汇汇率上涨๲或者说外国货币升值,本国货币贬值。目前,英国、美国、澳大利亚等国采用间接标价法。由于英镑最早成为ฦ国际结算的主要货币๥,因此英国长期以来一直采用间接标价法。美国也曾采用直接标价法,但由á于第二次世界大战后美国的经济实力迅上升,美元逐渐成为国际结算和国际储备的主要货币,为了便于计价结算,美国从1978๖年9月1日຅起采用间接标价法但美元对英镑的汇率,仍然沿用直接标价法。

间接标价法indire9是指以一定单位如1个单位、100่个单位的本国货币为ฦ标准,折算成若干单位外国货币的汇率标价方แ法。在这种标价法下,本国货币的数额固定不变,外国货币的数额则ท随外国货币与本国货币币值对比的变化而变化。若一定数额๩的本国货币๥折合外国货币๥的数额๩比以往增加,意味着外汇汇率下降或者说外国货币贬值,本国货币升值;相反,若一定数额๩本国货币折合外国货币的数额比以往减少,意味着外汇汇率上涨或者说外国货币๥升值,本国货币贬值。目前๩,英国、美国、澳大利亚等国采用间接标价法。由于英镑最早成为国际结算的主要货币,因此英国长期以来一直采用间接标价法。美国也曾采用直接标价法,但由于第二次世界大战后美国的经济实力迅上升,美元逐渐成为国际结算和国际储备的主要货币๥,为了便于计价结算,美国从1978年9月1日຅起采用间接标价法但美元对英镑的汇率,仍然沿用直接标价法。

过文俊

过文俊

2浮动汇率的负面效应。

1้不利ำ于国际贸易和国际投资的展。在浮动汇率制下,汇率频๗繁地无规则波动,增加了进出口企业的结算成本和风险,使人们不愿签订期限较长的贸易契约和进行长期投资,不利ำ于世界经济的和谐与健康展。

2助长国际金融市场上的投机活动。在浮动汇率制下,汇率频繁而剧ຕ烈地波动,为高抛低买຀的外汇投机者了条件,这种为牟取暴利ำ而频繁倒腾的投机活动,可能加剧国际金融市场的动荡。

3不利ำ于各国政策协调和国际经济合作。在浮动汇率制下,本币汇率下浮ด可以改善贸易收支,因此一些国家以货币贬值为手段,以牺牲他国经济利ำ益为ฦ代价来扩大本国出口。如果其他国家也以此道反击,则ท可能引起各国货币竞相贬值的恶性循环,助长各自为政的贸易保护主ว义,加深国与国之间的贸易摩擦。

三、人民币汇率制度的历史沿革

一1978年前:人民币๥汇率的形成

1950年7月8日຅,国家取消了在天津、上海、广州三地分别挂牌公布人民币汇率的做法,在全国实行统一的人民币汇率。此后,随着经济的恢复和展,国内物价日趋稳定,人民币不断贬值的状况得到遏制ๆ。与此同时,主要资本主ว义国家的通货膨胀率则出现不断上涨的趋势。根据此种情况,国家对人民币๥汇率进行了相应的调整上调。这一时期的人民币汇率以购买力平价为ฦ依据,以物价对比法为基础,并配合国家相关政策来确定。

1973๑年布雷顿森林体系崩溃后,西方各国普遍实行浮动汇率制ๆ,各国之间的汇率变动频繁,人民币汇率的定值方法也๣相应改革,采用钉住一篮子货币浮ด动的形式,所选定的一篮子货币都是中ณ国对外经济贸易中经常大量使用的货币如美元、英镑等,每种货币按照ั其重要程度确定不同的权重。采用一篮子货币计价原则ท,虽然保持了人民币๥汇率的相对稳定,但它脱离了直接的物质基础和货币购买力平价,反映的只是人民币与一篮子货币的相对变动情况,使我国国内市๦场价格与国际市场价格相分离,导致人民币汇率高估。

二197๕8~1993年:双重汇率时期

19๗78年,中国开始实行对外贸易经营权下放的外贸体制改革,出现了一批独立核算、自负盈亏经营进出口贸易的企业。为了鼓励出口和抑制进口,必须ี降低人民币汇率。然而,非贸易汇率却处于与贸易汇率完全相反的状况。针ฤ对贸易和非贸易汇率存在的上述矛盾,国务院于1979年8月颁แ布了《关于大力展对外贸易增加外汇收入若干问题๤的规定》,决定从198๖1้年1月1日起实施双重汇率制,即公布的牌价用于非贸易项目结算,而进出口贸易的结算采用贸易外汇内部结算价。当时公开牌价为1美元兑154元人民币,贸易外汇内部结算价为ฦ280元人民币。双重汇率制的实施,在一定程度上产生了鼓励出口和抑制某些进口的效应。

20世纪80年代上半期,由á于国内物价水平的逐渐上升,人民币的价值不断ษ下降,而同期美元日益坚挺,人民币๥高估的现象更趋严重,阻碍了中ณ国对外经济贸易的正常展。有鉴于此,我国于1้98๖5๓年1月1日起正式取消贸易外汇内部结算价,变公开的双重汇率为单一汇率,进出口贸易和非贸易活动的外汇收支采用相同的汇率。与此同时,ไ基于国内通货膨胀不断ษ加剧ຕ和促进出口的需要,继续下调人民币的汇率。由á1้985年1月1日຅的1美元兑28元人民币๥,逐步调整至1990่年11月17日的1美元兑522元人民币。

为配合承包制改革和取消เ财政补贴的政策,我国于198๖8年3月起在各地先后设立外汇调剂中心,形成了官方汇率和调剂市场汇率并存的汇率制度。从1991年4月9日຅起,对官方汇率的调整由á以前๩大幅度、一次性调整的方式,转为逐步缓慢调整的方式。同时,放开外汇调剂๘市场汇率,让其随市场供求状况浮动。

三19๗94๒年以来:单一的、有管理的浮动汇率制ๆ度

1้1994~200่5年:钉住汇率制ๆ度

为ฦ了适应中国改革开放不断深化的要求,以及符合imf和关贸总协定对成员国汇率安排的规定,19๗9๗4年1月1日,我国政府对外汇体制进行了重大改革。该项改革的主要内容包括:1实行以市๦场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制ๆ,取消以前官方汇率与调剂汇率并存的制度。企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易形成市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮ด动范围,并通过调控市场保持人民币汇率稳定。2实行银行结售汇制,人民币在经常账户下实现有条件的可兑换。3๑建立银行间外汇市๦场。为了保证结售汇制度的正常运行,使银行间的外汇盈缺能够及时调整,1้99๗4年建立了以上海为中心的银行间外汇交易市场,各外汇指定银行作为ฦ会员单位进入该市场解决外汇盈缺。4人民币汇率确定方แ法采用供求定价法。这种方法是指在考虑以往汇率水平、各种其他汇率决定方式的基础上,主ว要由á外汇市场的供求关系决定汇率水平。

虽然上述新า的外汇体制较以往有了较大的进步,汇率形成机制ๆ更加合理,但此种体制仍然存在一定的局限性,主ว要表现在:汇率形成机制仍然不健全,人民币兑换外汇在很多方面仍受到เ限制ๆ,结售汇制度削弱了供求力量在汇率形成过程中的作用。2002年后,人民币๥逐渐向资本项目下的有条件自由兑换过渡,但人民币汇率仍然以钉住美元为ฦ基本汇率政策。

22005年至今:完善人民币汇率的市场化形成机制

随着中国经济实力持续增强和外贸总额不断增大,人民币汇率问题成为国际瞩目的问题๤,很多重要的贸易伙伴要求中国采取更为灵活的人民币汇率形成机制。近年来,我国经常项ำ目和资本项目双顺差持续扩大,加剧ຕ了国际收支的不平衡。为了调整经济结构、缓解对外贸易不平衡、扩大内需、提升企业国际竞争力、提高对外开放水平、缓和与某些国家的贸易摩擦,推进人民币汇率形成机制ๆ的改革成为深化金融改革的重头戏。

2005年7月2l日,经国务院批准,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。此次汇率改革,人民币对美元一次性升值2%,人民币汇率不再钉住单一美元,而是按照我国对外经济展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。篮子货币的确定以对外贸易权重为主ว,主ว要包括美元、欧元、日元、韩元、新า加坡元、英镑等1้1种货币。

对于人民币๥汇价的管理,中国人民银行于每个工作日຅闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个ฐ工ื作日该货币对人民币交易的中ณ间价格。银行间外汇市场人民币对美元的买卖价,在中ณ国人民银行公布的市场交易中间价上下03%ื的幅度内浮动,欧元、日元、港币等非美元货币๥对人民币交易价浮ด动幅度为ฦ上下3%。外汇指定银行在规定的浮动范围内确定挂牌汇率。银行对客户美元挂牌汇价实行价差ๆ幅度管理,美元现汇卖出价与买入价之差不得过交易中ณ间价的1%ื,现钞卖出价与买入价之差不得过交易中间价的4%。银行可在规定价差ๆ幅度内自行调整当日美元挂牌价格,可自行制定非美元对人民币价格,可与客户议定所有挂牌货币的现汇和现钞买຀卖价格。上述人民币๥汇率改革方案,我们称其为ฦ721้汇改新政。

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