卷五 户政(2)(1 / 1)

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今官商隔阂,情意不通,官不谙商情,商惮与官接,如何能为ฦ之代筹?

是以银行虽有亏累,为数不多,所在官司亦多认真护持追究,不似中ณ国官吏动以钱债细故膜外置之也๣。其所放之款,月杪必洁,以视中国之曲徇私情,彼此往来,漫无限制,终至被累不堪者,判如霄壤矣。似宜令出使大臣将各国银行详细章程编行翻译,然后准情酌理,择善而从,以官护商,以商铺官,用商务之章程屏官场之ใ习气,内外合力,期在必成,上下同心,联为一体,则通之四海,行之百年,度支无匮竭之忧,亿光有转输之利ำ,而国家百世之ใ业亦且有苞桑之固。

说者谓中国自兵燹后,帑藏空虚,加以水旱灾荒无岁不有,欲创设官银行,款将何出?纵竭力筹集而中国人情向多疑阻,迩来集股亏折,闻者咸有戒口,始疑ທ其不成,继疑其不稳,终疑其不能长久,惑之者半,沮之者半,而事终不成矣。

当一千八百六十年,美国明征之ใ税共得百分之ใ十六,暗征之税共得百分之八十一;普国于是年收明税百分之ใ四十六,暗税得百分之四十;奥国于是年收明税得百分之三十二,暗税得百分之五十二;俄国于是年收明税得百分之二十九,暗税得百分之三十二;法国于是年收明税得百分之十七,暗税得百分之六十三;西班牙于是年收明税得百分之二十五,暗税得百分之六十二;荷兰国于是年收明税得百分之二十五,暗税得百分之ใ五十一;葡萄牙于是年收明税得百分之二十三,暗税得百分之五十。观以上各国所征,虽皆有明税暗税之分,而暗税恒多于明税。

夫知县知府之官,顾名思义,官为知县,应知一县之事,官为知府,应知一府之事。租税营业,事虽至赜,莫非出于户口,则户口之数更应知之。

或谓华人诚实者少,狡猾者多,用之恐滋弊窦。不知税则既定,中外通行,耳目众多,观瞻所系,非若各省厘卡货税之数彼此不符,虽有奸胥,安能ม舞弊?应请明定章程,择三品以上官员曾任关道熟ງ悉情形者为总税务司,其各口税司帮办等皆渐易华人,照章办理,庶千万巨เ款权自我操,不致阴袒西人阻挠税则,不特榷๣政大有裨่益,而于中ณ华政体所保全者为尤大也。

一曰州县亏空之弊宜除也。一曰贡物勒索之弊宜蠲也๣。

大凡人臣事群,此心惟知有群,而不知有人,不知有己,斯何以任封疆之重矣!盖心者身之主ว,此心既肯许国,自然公忠自矢至诚无欺,不必有意迎合,而办理之事协于至当不易之理,自能上契圣心矣。愚按当时君明臣良,民康物阜,致治之隆,非无故也。何西报尚谓我国君臣偏重科甲,用非所长,因循粉饰,不能虚心讲求吏治也。然历观古今中外各国无不有君子小人,是在朝廷公黜陟,顺ิ民情,无偏无倚,使贤者在位,能者在职,是非黑白不致颠倒混淆,庶几源洁流清,共济时艰也๣夫。

或有不愿食监中之伙食者,准其在外自办,早ຉ晚送入。

批谕广东总督鄂文恭疏曰:“身膺封疆要任,当远大事务,不宜见识浅狭,公私界限只在几微,念虑之间,一涉แ瞻徇即为负国溺职,重则ท贻累功名事业,轻亦难免物议,于己毫无裨益。无຀如烛理不明者,比比皆然,每争趋些少光荣,以图目前快志,遂置日后无限悔各于不计也。”仰见圣明虚怀,集益洞悉吏治利弊,知人善任,不拘定格,不主故常。

此虽看似缓着,而实关系要害,宜汲汲图维也。

守牧有表率之责,大省不过十数州郡,以督抚司道之长才,鉴别ี十数员知府直州ะ之贤否,何难?大郡不过十数州ะ县,小郡亦不过数州ะ县,以本管知府就近察数州县之贤否,何难?愚以为甄别府厅州ะ县,必须分别等差ๆ,平素具有灼见真知,临时乃能因才器使,所谓可小知不可大受,可大受不可小知也。其未试与已试而不堪用者为一等;廉明诚静、有守有为,足以胜任地方者为一等;贤能出众、著有劳绩,可理冲繁之地者为ฦ一等。复将通省、府厅,州县查明肥,瘠难易,一一分别ี注明,择其清正勤能ม、尽心民事者,选以优缺俾知,瘠区不可规避,美缺不待钻营,则朴实者安分,而贤能者竞奋,吏治转移或在于此。

夫西国之ใ法犹能法古人明慎之ใ心,苟能参酌而行之,实可以恤刑狱而致太平。

即势殊地限,久而难变,亦当裁汰冗员,酌增廉俸,以渐通其隔阂,而渐化其贪婪,此自治之初ม基,亦即自强之本计也。夫天下虽大,其州县不过千余所,属牧令不过千余人,为上者合枢垣疆帅之才力精神以慎选之,以严考之,敷奏以言,明试以功,赏必当功,罚必当罪,循名责实,至正大公,则吏治日清,民生日຅遂,国本日固,国势日强,而何畏乎ๆ英俄?何忧乎船舰?何患乎各国之协以谋我哉?故曰:“国以民为本,而致治之道,莫切于亲民之官;生乱之源,莫急于病民之政。”所谓为ฦ天下得人则天下治者,此之谓也。

窃谓中ณ西医学各有短长。中医失于虚,西医泥于质;中医呈其效,西医贵其功。其外治诸方俨扁鹊、华佗之遗意。有中国失传而逸于西域者,有日຅久考验弥近弥精者,要其制药精良用器灵妙,事有考核,医无妄人,实暗合中国古意而远胜于时,医亦不必曲为讳饰矣。

我朝崇德三年七月,奉谕旨有效他国。裹足者重治其罪。顺ิ治二年禁裹足,康熙ກ三年又禁裹足。七年七月礼部题为恭请酌复旧ງ章,以昭政。典事,都察院,左都御史,王熙疏内开。顺治十八年以前,民间之女子未禁裹足。

乃西报掩其不善而著其善,反谓中国之待外人如何凌辱,意在激怒其民,以与中ณ国为难耳。如中日之ใ战,日本西文报谓中国之ใ兵甚于盗贼,其所述凶暴情形不啻为ฦ彼兵写照,乃ี反诬华兵所为。我中国惜无຀西文报与之辩诘。惩前๩毖后,或日报或礼拜报,宜亟用西文,择才识兼优者主持笔政。遇交涉不平之事,据理与争,俾天下共评曲直。东西洋各国政府均有津贴报馆之例。凡政府所不便言者,授意报馆代为ฦ发挥,所以励一时之ใ人心,探中外之向背,关系非浅。若我行我法,人言不恤,则ท沧海横流,伊于何底,非我侪所敢知矣。

至妇女裹足。合地球五大洲,万国九๡万余里仅有中ณ国而已๐。国朝功令已加禁,革而相沿既久ื,俗尚未移。夫父母之爱子也,无所不至,而钟爱女子尤甚于男儿。

中ณ国通商各口如上海、天津、汉口、香港等处,开设报馆,主之者皆西人。

有言语而后有文字。言语者,所以达人之ใ情意。而文字者,又所以达其言语也。韩昌黎所谓言之精者,为文是也๣。举凡国家大事,治民之法,制以忠孝节义,谠论名言,莫不藉文字,而后布于天壤,传诸久远,伟哉!广哉!

且天国于天地必有与立,究共盛衰兴废,固各有所以致此之由。学校者,人才所由出;人才者,国势所由强,故泰西之强,强于学,非强于人也。

今日之计,宜变制艺之科,兴格致之学,多设学校,广植人材,遍兴工ื艺厂,收养穷民,开诚布๧公,与民更始。庶百王之ใ敝可以复起,而三代之盛可以徐复还也。

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