公正廉明，平日留心察视，不为人所蒙蔽，然后能ม甄别确当，一有偏私，则所贤所否者，皆不当矣。一省之中的道，佐督抚以出治者也，而用人理财，尤为藩司之专责。藩司之ใ贤否得失，督抚居其半，若督抚大公无我，严加举ะ劾，朝廷察其好恶，以定黜陟，人皆有自爱之心，敢不称其职守乎？
儒学一官，大县设教谕，小县设训导足矣，何必正副兼设。府学诸生仍归诸县，府学教授可裁也。
今泰西各国用人行政亦如足，其户部人员不能调刑é部，陆路人员不能调水师，学古人官，量才授职，自何部何署出身，日久开迁，终于此部之首领而已๐，爵可崇，俸可增，而官不迁移。故职既专而事无旷废，任愈久ื而识更精深，富强之ใ原，实基于此也。查户部之外有农部，专考树艺之径；工部之ใ外有商部ຖ，专讲贸易之道；兵部之外有邮政部，专管驿地之往来。外部即我之译署，内部即我之吏部，独无礼部之设，亦我铨选之ใ条，百僚升降，权归议院。用土人或久居其地者为ฦ官，无本省迴避之例，盖洞悉其风土人情，自易收驾轻就熟之ใ效。听讼之事派以陪审，而肆威作福之ใ弊祛；列以见证，而妄指诬陷之弊绝。所谓爵人于朝，与众共之；刑人于市，与众弃之。兼听则明，偏听则暗者，昔闻其语，今见其事，而且俸精优厚，人无内顾之忧；职任精专，事有难宽之ใ责，君民一体，上下一心，孜孜然日求有益于民，有益于国。否则，议院排之，国君斥之，不能一日居其位，此泰西诸国所以不言吏治而吏治自蒸蒸日臻于上理者，彼此之情通，声名之ใ念重，而壅蔽之患除也。
西医论人身脏腑、筋络、骨节、腠理，如钟表轮机，非开拆细验无以知其功用，及至坏之。由是以西国老人院、癫狂聋哑等院遇有死者，许医局剖析肢体，穷究病症及生生化化之原，以教后学。故西医皆明脏腑血脉之ใ奥。
国朝八旗妇女皆不裹足，古道犹存其风，足尚庄子云：“天子之侍御，不爪揃，不穿耳。”耳尚不穿，岂可裹足耶？应由á地方大吏出示ิ禁约，凡属贵贵望族，以及诗礼之大家俱遵王制。其倡优，隶卒，及目不识丁之小户，听其自便。如以此法行之ใ十年，则积习渐消，天下万民皆行古之道矣。
如一乡一邑凡公约条议各节会议时，诸员之言词举ะ动，皆列于报章，详其得失，而民隐无不通，民情无不达也。一案一讼，凡两造律师所办之事，以及判断时陪员之可否如何，皆登诸报纸，记其精详，而民心无不惬，民志无不伸也。若夫官家之颦笑，京国之传闻，各国之约章，列邦之强弱，战守之情形，时务之缓急，物料之ใ价值，市道之衰旺，股份之低昂，店铺之开歇，田宅之鬻售，创举ะ之节略，生意之授受，学校之抡选，人材之兴举，民情之向背，船艘之往来，铁路之ใ接续，邮寄之便捷，百工ื之处所，行客之姓名，官员之迁调，货物之出入，关税之征收，都邑之公项ำ，司事之诚伪，医道之善法，药物之灵异，矿务之ใ奇赢，格致之日进，植物之丰歉，杂技之优劣，陪员之轮值，水旱之灾祥，生死之报章，婚姻之纪事，案牍之消长，军政之ใ筹画，公务之兴作，工作之ใ需人，外国之时事，异邦ะ之习尚，海外之奇谈，天气之寒暑，风汛之休咎，善士之品题，奇人之传记，书说之ใ新า奇，凡有益于国计民生。日用行为、性命身心者，则无不录，录无不详。
于古人所谓妇德，妇言、妇容、妇工者，有其名无其实。礼教之不讲，政化之所由日衰也。
古之时，谤有木，谏有鼓，善有旌。太史采风，行人问俗，所以求通民隐、达民情者，如是其亟亟也。自秦焚书坑儒，以愚黔首，欲笼天下于智取术驭刑驱势迫之中，酷烈熏烁，天下并起而亡之，汉魏而还，人主ว喜秦法之便于一人也。
当此各国修好，海上承平，除习练战阵而外，无所事事，特令为养鱼之业。古者练习水师，多用渔人。今以水师而兼渔人之事，既考究各处水性，尤能独擅利权。查美国京都，每年养鱼之费约银十六万两ä，其余各处养鱼之费约银八万两。所费如此之巨而所获之ใ利当更倍蓗ç矣。今天保民之道莫先于强兵，强兵之道莫先于富国。然富国而不思理财，理财而不求格致，犹之琢玉无刀凿之利器，建屋无栋梁之ใ美材也。
其圆顶ะ之制ๆ，雕镂惟精，施ๅ以金银各彩绘，皆著淡色，故楼内光怪陆离，耀人眼目。内置长桌十九张，小桌十六张，足敷三百余人之坐。自一千八百五十四年始，许妇女入观，故又设两桌以备妇女之坐。此二桌之ใ外亦许随便坐落。长桌之正中ณ设立板，对坐之人两ä不相睹，俾专心阅读者不致为人挠其兴会也。楼内之ใ式，本属圆形，譬之车轮，长桌之设如轮之辐。桌之制则首低而尾高。虽阅者满堂而初入门，骤视之则不见人之多也。屋之ใ中置围柜，以书目三百卷陈其上，使人易于检视，乃此柜如轮之轴。各桌俱得相接，故如置诸左右焉。围桌内极中之处，为总管人之坐位。虽阅书三百余人，实不难举ะ目而悉数也。
此气学之出于我也。一则电学，《关尹子》石击石生光，雷电缘气以生，亦可为之ใ。淮南子阴阳相薄为ฦ雷，激扬为电å，磁石引针，琥珀拾芥。此电学之出于我也。古神圣兴物，以备民用，曰形，曰象，曰数，曰器，曰物，皆实征。诸事非虚测其理也。童子就学，教以书数，穷理精艺，实基于此。
又观印度、安南、缅甸、暹罗诸国，上失教养之ใ方，下无奋兴之士，繁法严刑，横征暴敛，无异虐秦。贿赂公行，买官鬻爵，奸恶诈伪，上下相蒙。
藩王逞雄海内，强邻逼迫境中。明治初ม年，是以有兵戎之举。所可惜者，前与外国所立不公之约未能ม改换耳。
宋儒误引《春秋》之义，谓：“君虽至不仁，臣民必须受无贰。”呜呼！
今则无产业有俸糈、而确系土人、身家清白者，亦可举人。其预选举者，须年在二十五岁左右，有产地于国中、品学兼优、操守廉洁者，方得被选。亦有但问其才力能否胜任，不必问其身家殷实者。
综上所述，以发展资本主义工商业为基本决策，以创办学校，培养新式人才，改革政治体制为辅助保证，而达到“攘外”救国的目的，这就是郑观应的资产阶级改良主义思想体系。
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若已确知其情，又焉用招？宜除取招供例，无论轻重案件，但令问官详查细审，求情定罪。除笞杖枷及责掌责嘴之件外，其余一切刑具及各衙门自制私刑，着悉行烧毁，示永不复用。内外掌刑官及非掌刑官敢有私藏旧刑具或私制新刑具者，斩立决。此亦除惨之ใ一大端也。
狱囚
曾子曰：“上失其道，民散久ื矣。如得其情，则ท哀矜而勿喜。”哀痛恻怛，诚仁人之用心也。盖人生不幸，父母失教，既无恒产以资事畜，复无技艺以给饔，贫困无聊，流入匪类。致罹法网，横被官刑é。土室棘垣，暗无天日。赭衣黑索，惨受拘挛。禁卒毒若虎狼，秽气积成疠疫。自军流以下诸罪人，本无死法而久系瘐毙者往往有之，其冤惨可胜言哉？
近闻各直省州县多设有自新所，以处轻犯。法诚善矣。倘更能参用西法以推广之，使军流以下皆得自新自赎，则保全必多，办理亦易，全政体而广积阴功，当亦仁人所深许也。
以西例较之，中国虽法有轻重，律有宽严，而充工一端，实可补今日刑书之缺。如汉时城旦鬼薪之类，古意之未尽亡也，实本于《周礼ึ》。而推究其原，《周礼》“以圜土聚教罢民。”圜土，狱城也。有罪者入之，令其工作，俟其能改而舍之。
夫莠民犯法，半迫饥寒。拘禁而生理益穷，释放而依然赤手。欲须臾缓死，必故态复萌。若不预为代筹，罪满仍无生路。故西人之治狱也，谋杀叛逆则缢杀之，余多罚锾。无力罚缴则系于狱，与凡已定军流等犯依律所限年分稽其工作，如捆屦织席等事。其有素习工艺者，使各理旧业。顽蠢罪重者，则统一切卑贱劳苦之ใ役，如除秽、砌路、修桥、筑垒之类，皆酌给辛工，派董经理。所食每日足敷其口，留其所余于罚满发放日按名计数发给，俾得谋生。始治以应得之ใ罪，终予以迁善之资。谁无天良？能不激励？