溯唐虞之世，设官分职，各有专司，不相兼统。如契为司徒，皋陶为ฦ司寇，伯夷作秩宗，夔典乐之类，皆以其所优为者任之。未闻以敷教之事强皋陶，以刑名之事强伯夷，以典礼之事强夔也。是以百职庶司，皆能各称其职。
西国医理医法虽与中国不同，得失亦或互见，然实事求是、推详病源、慎重人命之心胜于中国近世之漫无把握，关心民瘼者所不可不知者也。各国医学设专科立法有七，曰穷理，曰化学，曰解剖，曰生理，曰病理，曰药性，曰治疗。其治病之法二十有四，大要有六：曰漏泄，曰分解，曰清凉，曰收酸，曰强壮，曰缓挛，皆由名师教诲，各尽其长。迨至学成，官为考验，必须ี确有心得，给予文凭方แ能以医师自命。其难其贵如中ณ国之ใ科第，故学问阅历精益求精，中国之医能ม如是乎？中国之官吏能如是之认真考验乎ๆ？此不若西医者一也。
而举世之人皆沿习成风，家家裹足。似足不小不可以为人，不可以为妇女者，真可谓贼人以为仁义，亦感之ใ矣。
上篇论中国沿海ร各省，宜次第仿行日报，以通民隐、达民情。今观中西名士所言，而叹日报之有关朝野，不独沿海各省亟行仿行。新政议论云：宏日报以广言路，是日报者，即古乡校之遗意。今西国议院之滥觞，为公是公非之所系，众好众恶之所彰，故西国日报之设，上则裨于军国，下则益于编氓。
其贤者稍讲求女红、中馈之ใ间而已。
日报
故美国于矿务最为考究，必使地中之ใ产不致秘而不发。一为地上之产，五谷树木皆为养生之道。若无格致以穷其理，则地力亦有时而不宣。故或为热道，或有冷道，或为温道，或为凉道，必使物性与土性相宜，而树尽茂密，岁皆丰稔，不致有偏枯之憾。一为水中ณ之产，川泽之ใ利，王政所重。与其临渊而羡，不如退而结网。故美国由格致之理，以深究养鱼之ใ法。陂湖江海各因其地，不必竭泽而求，自可山人皆足。且水师弁卒，原为防边而设。
近考各国书院，列若繁星，当推英国伦敦博物院之为ฦ巨擘。且英国书院之ใ多，不胜枚举，而不费钱钞任人游观者，随在有之。若较博物院之，实不可同日语矣。但观其制顶作圆形，纵广各十有四丈。除去围墙，其圆顶ะ犹高十丈零六尺。旷观大地之上，除罗马城大庙之殿，则当以此楼ä为第一楼。内圆顶之下作围墙，墙之内作成槅式，槅之内即藏书之椟也。藏书极高之处，俱有阶可登，周围式同一律，取之甚便。楼ä内书籍任人涉แ猎，唯不准取出。计槅下随便可阅之ใ书两万卷。槅上所藏乃各国语言文字，并一切实学要务等书，及月报共五万卷。
一则重学，古所谓均发，均悬轻。重而发绝，其不均也。均其绝也？莫绝。此重学之出于我也。一则光学，古云：临鉴立影，二光夹一光。足被下光，故成影于上；道被上光，故成影于下。近中所鉴，大影亦大，远中ณ所鉴，小影亦小。此光学之出于我也。一则气学，《亢仓子》蜕地之谓水，蜕水之谓气。
此教养有道，而英法德美诸邦ะ勃然隆盛也。
其略云：为请旨议改条约四端，以图振兴、收利ำ权事。窃查一千八百四十八年至十九年大权旁落，外侮沓来，遂致有城下之盟，立此不公条约。
汉唐以降，虽代有令辟，而要皆创业之始，挟其假仁小惠，笼络天下，以求遂其大欲。守成之主，并此而去之，百计防，维全其权，固其私，为子孙谋，去古人利ำ天下之心愈远而愈失。此所以治乱相寻，无百年而不变。
查泰西公举之ใ法，已详于《议院论》内。有一乡公举ะ之人，有一县公举之人，有一府公举ะ之人，有一省公举之人。凡身家清白、有产业若干者，方可举人。
发展工商业，还必须有与之相适应的政治制度作保证。郑观应在《易言》中，已๐提出实行君民共主的议政制，在《盛世危言》中，发展为明确地提出中国建立君主立宪制度。这反映了他在承认君权前提下的资产阶级民主要求。
这些版本不一定都是经过郑观应手定和同意的，据专家分析考定，其中ณ经作者手定、能ม代表他思想发展变化的，是1894年的五卷本、1้8๖95年的增订新编十四卷本和19๗00年的增订新编八卷本。
病逝于上海，次年夏，遗骨迁葬于澳门前山。
夫天地生人，原无厚薄也，何以案情讯鞫而酷打成招独见之于中国？夫三木之下，何求而不得？抑岂各国之人皆纯良而我国之人独凶恶，必须施ๅ以毒刑而后可得其情欤？讼之为字，从言从公，谓言于公庭使众共闻以分曲直耳。案既未定，何遂用刑é？则问时要无打法。善夫，何沃生《律正》之言！
云：“两造之中必有曲直。曲者宜罚，多此一打，是谓滥刑；直者求伸，被此一打，是谓枉法。使曲者不畏打，而故逞其凶，不挠之状其情有似乎直；直者畏打，而甘受其屈，战栗之状其情有似乎曲。夫讼所以平民之冤，抑一有此打，则冤抑愈加；讼所以剖民之是非，一有此打，则是非转昧。
故打之一法，行之以便审官之ใ私图则可；若行之以畏平民之志则决乎不可。”
今夫言由á心发者情也，言多遁饰者伪也。问官以忠恕待人，使其人之言情理可信而无相反之ใ证以起其疑，则谓之直可也；问官以公明断事，使其人之言情理可疑ທ而无相反之据以征其信，则谓之曲可也。果其有罪，自招者罪固在；即不自招，其罪仍在。果其无罪，用刑而招，其枉愈甚；用刑é而不招，是谓刑é非其罪。
此理易明人所同晓。中国则必使犯人自招者，由朝廷不信问官也。夫不信问官，岂独中国为然？即外国亦然。乃中国不信问官，而问官于是乎ๆ法外施刑é，必求犯人之自招以图塞责，而自此冤狱多矣。外国不信问官，而设陪审秉正人员佐官判案，不容犯人之狡展以抗公评，而于是真情出矣。且问官之怀私者无论矣，即使其居心有如白水，自问可对青天，而旁人犹不无可议，以其独断独行不询于众也。况健讼之流涛张为幻，狱成之ใ后虽问官亦不无自疑，则何如询谋佥同舆情允洽之为愈也。
今宜令各省府县选立秉公人员，或数十人，或数百人，每遇重案，轮班赴署，少者数人，多者十余人，与审官听讯两造之供词，以及律师之辩驳。
审毕，审官以其案之情节申论明白，令陪员判其是非曲直，陪员可否之人数多寡以定从建。孟子曰：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之ใ，见贤焉，然后用之ใ。”即西国公举议员之意也。“左ุ右皆曰可杀，勿听；诸大夫皆曰可杀，勿听；国人皆曰可杀，然后察之，见可杀焉，然后杀之ใ。”即西国陪员议判之意也。
若夫人非险猥，则公堂对质每多嗫嚅；人若奸顽ื，则虽三尺当前犹能ม诡辩。
使无律师以伐伸委曲，则审官每为所愚。中ณ国之问官司审既ຂ于律法非所素娴，而所用之刑名幕支又于律学不轻传授，生死系其只字，枉直视其片词，稍有依违，则官司之ใ前程难保。若无贿赂，则ท在讼之受屈必多。则何如明张其词，按律辩论之为ฦ得也？中国亦宜以状师办案，代为冲折，使狱囚之ใ冤情得以上达。
至若刑者类夫秋之ใ肃，犹赏者类夫春之ใ温。刑者，治天下之所不能无。
然而中国繁刑严法，未免失之于酷。特以刑莫重乎死，缳首与斩首均死也，而肢体之全缺判焉，刑莫辱乎挞，挥鞭与施杖均挞也，而受辱之轩轾攸分矣。