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所以在这一年,皇帝刘宏被死灰复燃的黄金余孽和不安生的胡人烦不胜烦,所以他下旨ຈ把州刺史改成了州牧,进一步放宽了地方แ大员的权利,让他们放开手来征兵平乱,在外戚和宦官争权的档口,这一纸诏书让大汉中枢对地方的掌控进一步削弱。
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