商人和工厂主众多的国家，必然有很多这样的人，不仅是他们自己的资本，而且有愿意以货币借给他们或以货物委托他们经营的人的资本，频繁地在他们手中通过，比不做生意、不从事生产事业，靠自己收入为生的私人的收入通过自己手中ณ的次数，更要频๗繁。象上面所说那ว种私人的收入，经常每年只通过他自己手中一次。但一个商人，如从事那ว本利能ม迅收回的商业，他的全部资本及信用，就往往每年会通过他手中三、四次。因此，一个商人多工厂主多的国家，必然有很多的人是愿意随时都能以巨เ额款项贷与政府。所以，商业国人民，都具有出贷能力。
除上述区别ี外，古时关税，对于一切种类货物，不问其为ฦ必需品或奢侈品，也不问其为ฦ输出品或输入品，都平等课税。同是商人，为什么某种货物商人，要比他种货物商人享有更多特惠呢？为什么输出商人，要比输入商人享有更多特惠呢？这似乎ๆ是那时的想法。
无论哪个ฐ国家，都曾小心谨慎回避了严密调查个ฐ人私事的举ะ动。
鞑靼或阿拉伯酋长的收入全为利ำ润，他们自身是本集团或本部族中的主要牧畜者，他们自己监督饲养牲畜，由畜群的乳汁及增殖获取收入。不过，以利ำ润为王国收入的主ว要部ຖ分，只是最初ม期、最幼稚政治状态下的事情。
“但是，我们把这事体更仔细考察一下，就会知道：牧师们这种利己的勉励，就是一切贤明的立法者所要防止的。因为ฦ，把真的宗教除外，其余一切宗教都有极大的害处，而且都有一种自然倾向，把迷信、愚想及幻想，强烈地灌输到真的宗教里面，使其陷于邪道。各宗教上的从业者，为要使他自己在信徒眼中ณ更显得高贵神圣，总是向信徒宣说其他一切宗派如何横暴可决，并不断努力造作新า奇，以鼓舞听众弛懈了的信心。至于所授教义中所含的真理、道德或礼ึ节，他们却不注意，而最适合干扰乱人心的教理，却全被采取了。为ฦ吸引光顾的人，各反国教徒的集会不惜以新า的勤勉、新า的技巧ู，激动俗众的情绪，骗取俗众的轻信。结果，政府将现：不为教士们设定定俸表面象是节省，而所付代价却是昂贵的。并且，实际上，政府要与心灵指导者结成最适宜、最有利的关系，就是给他们固定薪俸，用贿赂引诱其怠惰，使他们感到除了防止羊群误寻新的牧场而外，其他进一步的任何活动都是多事。这样，宗教上的定俸制度，通常在最初ม虽是生于宗教的见地，但结果却说明是有利于社ุ会的政治上的利益。”
银行业的原理，虽不免几分深奥，但其实际业务，却可一一定为ฦ成规，以资遵守。设贪图眼前厚利ำ，大胆投机，置成规于不顾ุ，总是极其危险，而且往往陷银行于无可挽救的境地。但是，以股份公司与私人合伙公司比较，前者实比后者更能遵守成规。因此，股份公司就似乎ๆ很适于银行的营业，无怪欧洲主ว要银行，都是股份公司的性质。在这些公司当中ณ，有许多并未取得专营特权，而其经营却非常兴旺。英格兰银行，亦全无特权可言，有之，唯议会限定其他银行的组成，股东不得过六人以上。爱丁堡两银行全为股份公司，并无任何独占权利ำ。
例如，在大多数的场合，公路、桥梁、运河的建筑费和维持费，都可出在对车辆船舶所收的小额通行税；港湾的建筑费和维持费，都可出在对上货卸货船只所收的小额港口税。此外，为ฦ便利商业而铸造货币的设施ๅ，在许多国家，不但能开支自己的费用，而且能对君主贡献一笔小收入，即铸币税。另一设施，即邮ุ政局，几乎在一切国家，除本身的开支外，还给君主带来一项极大的收入。
就最低级最粗野的狩猎民族说，人人都是狩猎者，人人亦都是战士。现今北美土人，就是如此。当他为保护社会，或为社会复仇而去战场打仗时，他也是以自己的劳动维持自己้，象在家中时一样。在这种状态下，当然既没有君主，也没有国家。他的社会，无须ี为他上战场，或无须为ฦ他在作战期间的生活负担何种费用。
依照ั上述法令，西尼加胶ด或阿拉伯胶，列在染料之ใ内，亦得免税输入。在再输出时，要纳轻微的税，一百一十二磅不过三便士。当时，法国独占西尼加附近生产这种染料的国家的贸易；英国市场不容易从生产地点直接输入来供应。干是，乔治二世第二十五年规定，西尼加胶，得从欧洲各地输入那与航海条例的本大相违背。但此法令的目的，不在于奖励这种贸易，所以违反英国重商政策的普通原理，于其输入时，每一百一十二磅课税十先令，而在输出时，又不许退还任何部分。1755๓年开始的战争的胜利，使英国象从前的法国一样，对那ว些国家也享受专营贸易的特权，和议一成立，我们的制造者即要乘此良机，建立一种有利ำ于他们自己้但有害干这商品生产者及输入者的独占。所以，乔治三世第五年第三十七号法令规定，从英王陛下非洲领土输出西尼加胶，只许输往不列ต颠；象对我国美洲殖民地和西印度殖民地各列举商品一样，加上了同样的限制ๆ、规律、没收及处罚。诚然，其输入，一百一十二磅只纳轻税六便士，但其再输出，一百一十二磅须纳重税三十先令。我国制ๆ造业者的意旨，要把这全部产量运到英国来，而且，为要使自己能以自定的价格购买这商品，又规定其中任何部ຖ分，除非负担大的费用，不能再输出。事实上，这样的费