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第22章

君主的义务,在保护本国社会的安全,使之不受其他独立社会的暴行与侵略。而此种义务的完成,又只有借助于兵力。但平时准备兵力和战时使用兵力的费用,则因社会状态不同以及进化时期不同,而大不相同。

查理二世第十三年和十四年第七号法令规定,靴、鞋或拖鞋除外,一切生皮鞣皮都禁止输出;这法律给我国靴匠和鞋匠以一种妨害牧畜业和鞣皮业的独占。此后,法律又规定,鞣皮业对每重一百一十二磅鞣皮纳轻微的税一先令,即可摆脱此种独占。他们即以不加制造的鞣皮输出,亦可于输出时,收回所纳国产税的三分之二。一切皮革制造品,都得免税输出;输出者还可收回所纳国产税全部。我国牧畜ไ者,却仍继续受旧ງ时独占权的害。牧畜者散居国内各地,彼此隔离,要团结起来,强迫他们同胞接受他们的独占、或摆脱๳他人可能强加在他们身上的独占,在他们都是极其困难的。各种制造业者,都住在大都市,所以能ม够很容易团结起来。连牛骨亦禁止输出;在这点上,制ๆ角器和制ๆ梳那二种不重要的行业,亦得享受一种妨害牧畜业者的独占。

住在大西洋那一岸的人民,亦不必优惧他们因离政府所在地遥远而可能遭受许多压迫。他们出席国会的代表,自始就该是很多的,他们的代表,必能ม保护他们,使其不受到เ这一切压迫。距离的远,不会削弱代表对于选民的依存性,前者仍必认为ฦ,靠后者选拔,才得议员一席,并从这一席取得好处。前者为要保待后者对他的好感,定会以国会议员的权力,申诉帝ຓ国这辽远地带民政或军政长官的违法乱纪行为。而且,美洲人民,亦似有若干理由á认为,他们不会长此继续与政府所在地远隔。象那里一向在财富、人口和改良上那ว样快的进步,也许只要一世纪,美洲的纳税额๩将过不列ต颠的纳税额。帝国的都,自然会迁到เ帝国内纳税最多的地方。

美洲殖民地从欧洲政策所得的利益,已如上述。欧洲从美洲的现和拓殖所得的利ำ益是怎样呢?

由于哥伦布这一错误,那些不幸的国家,从那时以来,一直叫做印度。最后现了新印度与老印度完全不相同,才把前者叫做西印度,后者叫做东印度,以示ิ区别。然而,不论所现的是什么样的地方,在哥伦布看来重要的是,得向西班牙宫廷陈述池所现的是极为重要的地方。在各国,构成真实财富的,都是土地上生产的动植物,而那里当时生产的动植物,没有什么可证明他的陈述是正确的。

我们的祖๢宗,似乎认为,人们向农民购买຀谷物,比向谷物商人购买຀便宜,因为ฦ他们害怕谷物商人除了他付给农民的代价外,还会要求异常的利润。所以,他们企图完全消灭他的行业。他们甚至企图尽可能ม防止生产者与消费者间有任何中ณ间人。他们对于所谓谷物商或谷物运送者经营的行业所加的许多限制,其意义即在于此。那时,没有特许状,证明他诚实公正,即不许经营此种行业。依据爱德华六世的法令,则非经三个治安推事认可,就无຀法取得此种特许状。但是,这样的限制,以后仍认为不够,所以依据伊丽ษ莎白的一个法令,有权颁此种特许状的,就只有一年开四次的法庭了。

商人和制造业者,不以独占国内市๦场为满足,却为他们的货物谋求最广大的国外销售市场。但由于他们的国家在外国没有管辖权,他们要独占外国的市场,简直是不可能的。所以,一般地说,他们只好请求奖励输出。

第二,生活必需品税对人民景况的影响,和贫瘠土壤与不良气候所产生的影响大致相同。食粮价格因此变得比从前๩昂贵,正象在土壤贫瘠气候不良的情况下生产食粮,需要异常的劳动和费用。在土壤和气候引起天然的穷乏时,指导人民如何使用其资本与劳动,是不合理的;在对生活必需品课税引起人为ฦ的缺乏时,指导人民应如何使用其资本与劳动,也是不合理的。很明显,在这两ä个场合,对人民最有利ำ的是,让他们尽可能适应自己的环境,寻找劳动的用途,使他们在不利ำ的情况下,能在国内或国外市๦场占有稍稍优越的地位。他们的捐税负担已经太重了,再给他们课新税,他们对生活必需品已经给付过高的价格,要他们对其他大部分物品,也给付过高的价格,作为补救办法,无疑ທ是最不合理的。

如果力求认真地证明,财富不由货币或金银构成,而由货币所购各物构成,并且只在购买货物时货币才有价值,那就未免过于滑稽。无຀疑,货币๥总是国民资本的一部分;但我们已经说过,它通常只是一小部分,并总是最无຀利可图的一部ຖ分。

古代,农民对于地主,除了纳租,还须各种劳役。那种劳役,既ຂ不明定于祖约内,又不受任何规定支配,只要庄主ว诸侯需要,就得随命随到。这种全无规定的劳役,使佃农不知受了多少疼苦。苏格兰晚近把一切全无规定的劳役废止,不到几年,国内农民的境况就改善了许多。

必须注意,法定利息率,虽应略高于最低市场利息率,但亦不应高得过多。比方说,如果英国法定利息率,规定为百分之ใ八或百分之十,那末,就有大部ຖ分待借的货币,会借到เ浪费者和投机家手里去,因为只有他们这一类人,愿意出这样高的利息。诚实人只能以使用货币所获的利ำ润的一部ຖ分,作为使用货币的报酬,所似,不敢和他们竞争。这样,一国资本,将有大部分会离开诚实的人,而转到浪费