住在大西洋这一岸的我们，不必忧惧美洲代表的众多，将打破组织的均衡，或过度地增加国王势力，或过度地增加民主ว势力。若美洲代表的人数，与美洲所纳的税成比例，那末受统治人数的增加，将与统治手段的增加，恰好成比例，而统治手段的增加，亦将与受统治人数的增加，恰好成比例。联合之ใ后，君主ว势力与民主势力，仍必和联合之ใ前一样，彼此间保持同程度的相对实力。
第三节美洲的现，和经由好望角到เ东印度的通路的现，对于欧洲有什么利益
但哥伦布这次航海以及以后各次航海所现的地方，都和他原要访问的地方不相似。他不曾现中国和印度的财富、农功与稠密人口，却在圣多明各以及他曾经到过的新世界一切其他地方แ，现一个丛林未垦的地方แ，仅为裸ti穷苦野蛮人所占据。但他不大愿意相信，自己้所现的地方，不是马哥·孛罗所描写的一些地方。马哥·孛罗在欧洲人中，是第一个到เ过中国和东印度的，至少，把当地情况描写下来的，他是第一个。于是，哥伦布在现了圣多明各一座西巴奥山的名字与马哥·孛罗所提到เ的西潘各的名字有些相象，便以为ฦ那ว是他早就放在心里的地方了，虽然明显的证据证明，不是那地方แ。他在给裴迪南及伊萨伯拉的信中，把他所现的那些地方叫做印度。他相信那是马哥·孛罗所描写的地方的一端，且与恒河相距不远，换言之，与亚力山大所征服的地方相距不远。即使在后来判明了那ว些是两ä个ฐ不同地方แ以后，他还以为，那些富庶国家离此不远。所以，他在后来的一次航行中ณ还沿着火地海岸，向达里安地峡航行，来探寻那些国家。
爱德华六世第五年及第六年第十四号法令规定，凡购买谷物而想再拿出来售卖的人，应现为犯法的垄断ษ者，初犯，处以二个月监禁，科以等于谷物价值的罚款；再犯，处以六个ฐ月监禁，科以等于谷物价值二倍的罚款；三犯，处以头手枷刑，和期限长短由á国王决定的监禁，并没收其全部ຖ动产。欧洲其他大部分地方แ往昔的政策，和英国昔时的政策简直一样。
第四章论退税
第一，这特种赋税能使这特定商品的价格提高到什么เ程度，总可以很准确地判定。但劳动价格一般的提高，可在什么เ程度上，影响各种不同劳动生产物的价格，却不能相当准确地判ศ定。所以，要按各种国内商品价格上涨的比例，对各种外国商品课以相当的赋税，不可能做得相当准确。
可是，人们对于货币稀少的抱怨是再普遍不过了。货币象葡萄酒一样，只有那些既没有购买它的资力，又没有贷借信用的人，才一定会经常感到เ缺乏。而有资力又有信用的人，在需要货币或葡萄酒时很少会感到缺乏。然而抱怨货币稀少的人，未必都是无远虑的浪子。有时，整个商业城市及其邻近地方都会普遍感到เ货币稀少。营业过度是这一现象的普通原因。稳重的人要是不比照其资本订定经营计划ฐ，结果也会象没有量入为出的浪费者一样，既没有购买货币的资力，又没有借贷货币的信用。在计划ฐ实现以前，他们的资财就已๐耗尽，接着他们的信用也完了。他们到处去向人借贷货币，但人家都说没有货币出借。即使这种对货币稀少的普遍抱怨，也并不能经常证明国内流通的金银已失常量，而仅能ม证明有许多人想望金银但无力支付代价罢了。在贸易的利润偶然较平常为ฦ大的时候，无论大小商人都容易犯营业过度的错误。他们输出的货币并不总比平常多，但他们在国内国外都用赊账的方แ式实进数量异常的货物，运往遥远的市场，希望在付款期前收回货物的代价。如果付款期前不能收回代价，他们手上就没有购买货币的资力，也没有借贷货币的确实担保品了。对货币稀少的普遍抱怨，不是起因于金银的稀少，而是起因于那些求借者难以借贷，以及债权人害怕债款难以收回，不肯出借。
在欧洲的其他地方，虽亦保障佃农权利ำ，使不受土地承继人和购买人的损害，但这种权利的保障期限仍甚短促。例如，法兰西初ม定租期为九年，近来才延长至二十七年。但二十七年为ฦ期的嫌太短，仍不足以鼓励佃农进行各种最重要的改良。我们知道，欧洲各地的地主ว，在古代原都是立法家。土地法都是为他们所设想的地主利益打算的。他们认为，为地主ว利ำ益打算，祖先不应以土地长期出租，使得他们长期间不能充分享受土地的价值。贪而不公，必定眼光短浅。他们不会想到这种规定，一定会妨害改良，结果，一定会妨害他们自己的真实利益。
在放债取利不被禁止的国家，为ฦ了禁止重利盘剥，法律往往规定合法的最高利ำ息率。这个最高利息率，总应略๓高于最低市场利息率，即那些能ม够绝对可靠担保品的借款人借用货币时通常所付的价格。这个ฐ法定利息率若低于最低市场利ำ息率，其结果将无异于全然禁止放债取利的结果。如果取得的报酬少于货币使用之ใ所值，则ท债权人便不肯借钱出去，所以债务人得为债权人冒险接受货币使用之全值而支付一笔费用。如果法定利ำ息率适等于最低市场利息率，则ท一般没有稳当担保品的人便不能ม从遵守国法的诚实人那里借到钱，而只好任重利盘剥ຓ者盘剥。现在英国，从货币贷给政府，年息为ฦ百分之三，贷给私人，若有稳当担保品，则年息为百分之ใ四或百分之ใ四点五，所以，象英国这样的国家，规定百分之五为法定利ำ息率，